論壇現場

  2月11日，以“優化人口發展戰略 促進家庭建設”為主題的第三屆中國人口與發展論壇在京舉辦。全國政協副主席李斌出席并講話。本屆論壇由國家發展和改革委員會、國家衛生健康委員會指導，中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心主辦，旨在貫徹落實黨的二十大精神，推動建立生育支持政策體系，積極應對人口老齡化，促進人口長期均衡發展與家庭和諧幸福。

全國政協副主席李斌致辭

  李斌指出，黨的二十大作出“優化人口發展戰略”“建立生育支持政策體系”“實施積極應對人口老齡化國家戰略”等一系列重要部署，為做好人口工作提供了思想遵循和行動指南。人口發展是經濟社會的基礎變量，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，做好新時代人口工作，對推動中國式現代化意義重大。我國人口形勢正在發生顯著變化，既面臨人口眾多的壓力，又面臨人口結構轉變帶來的挑戰，需要科學謀劃，積極應對。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走中國特色人口發展道路。優化人口發展戰略，積極應對少子老齡化挑戰；推進教育、科技、人才戰略一體化布局，大力提高人口素質；創建家庭友好的社會環境，增強家庭的發展能力，促進人口長期均衡發展，為中國式現代化提供重要支撐和持久動力。

  全國政協人口資源環境委員會主任李偉，國家衛生健康委主任馬曉偉，民政部副部長張春生，國際計劃生育聯合會總干事阿爾瓦羅·貝爾梅霍分別致辭。國家衛生健康委副主任于學軍主持開幕式。全國政協人口資源環境委員會副主任、中國計生協黨組書記、常務副會長王培安，全國政協常委、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵作主旨演講。全國政協人口資源環境委員會駐會副主任歐青平，中國人口學會會長、中國人民大學教授翟振武出席。

全國政協人口資源環境委員會主任李偉致辭

  李偉表示，黨的二十大報告深刻闡述了人與自然和諧共生是中國式現代化的中國特色之一，充分反映了我們黨對現代化的認識達到了新高度。我國是一個14億多人口的大國，整體邁入現代化社會的資源環境壓力較大。我國的人口國情、資源國情、環境國情與先發展起來的國家有很大的不同。新征程上，我們要加快推動產業結構、能源結構等調整優化，加快發展方式綠色轉型，充分發揮人口能動作用，為經濟發展提供有效人力資本支撐和內需支撐，推動經濟社會發展建立在人力資本作用充分發揮、資源高效利用、綠色低碳發展的基礎之上。要加強人口理論和戰略研究，廣泛凝聚共識。

國家衛生健康委副主任于學軍主持開幕式

  馬曉偉在書面致辭中表示，黨的二十大發出了為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的偉大號召。我國十四億多人口整體邁入現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，艱巨性和復雜性前所未有。我們要貫徹落實黨的二十大精神，把實施健康中國戰略、優化人口戰略置于現代化全局地位。要堅持人民至上，辦好人民滿意的衛生健康事業。要堅持系統觀念，大力推動中國特色人口工作理論和實踐創新。要堅持問題導向，進一步實施積極應對人口老齡化國家戰略，優化人口發展戰略，建立生育支持體系，降低生育、養育、教育成本，促進人口長期均衡發展。

民政部副部長張春生致辭

  張春生表示，民政工作與人口發展密切相關，在人口與發展事業全局中發揮重要基礎作用。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，聚焦共同富裕、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，履行基本民生保障職責，保民生解民憂護民心，為實現全體人民共同富裕兜牢民生底線。要履行基層社會治理職責，抓共建促共治謀共享，推動基層社會物質文明和精神文明協調發展。要履行基本社會服務職責，補短板強弱項優服務，助力十四億多人口整體邁進現代化社會。

  阿爾瓦羅·貝爾梅霍視頻致辭表示，中國計生協與國際計生聯之間的伙伴關系為國際社會做出巨大貢獻。新冠疫情爆發后，中國計生協和國際計生聯相互提供資金和物資支援，為應對新冠疫情作出了積極貢獻。國際計生聯將攜手中國計生協繼續致力于實現人們的健康和福祉保障，致力于以人為本的行動，為國際社會做出更大的貢獻。

全國政協人口資源環境委員會副主任

中國計生協常務副會長王培安作主旨演講

  王培安在“加強新時代家庭建設，倡導新型婚育文化”的主旨演講中表示，家庭發展是我國優秀傳統文化的基本內核，是推動我國經濟社會健康發展的內生動力。現代化進程中，鞏固家庭養老撫幼等內部功能需要外部公共政策支持。他倡議，要充分發揮新型婚育文化的引領作用，提倡適齡婚育、優生優育，倡導尊重生育的社會價值，鼓勵夫妻共擔育兒責任，破除高價彩禮等陳規陋習。要讓家庭支持導向融入所有經濟社會政策，將家庭視為公共政策的基本單位。要大力發展以家庭消費為主體的“幸福產業”，積極推進家庭健康促進行動。

全國政協常委

清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵作主旨演講

  李稻葵在“從人口大國邁向人力資源強國 推進中國式現代化”的主旨演講中提出，人力資源總量而不是人口總量更能決定長期經濟發展潛力。人力資源總量是考慮了人口質量的社會勞動時間儲備總和，人口質量的核心因素是健康水平和受教育程度。即便保守估計，我國人力資源總量在2040年前仍將持續增長，到2050年將保持穩定。為實現人力資源增長潛力，要加強終身教育、推進市場化彈性退休制度，維護好人力資源總量增長態勢，更好地利用好人力資源。

  在成果發布環節，中國人口與發展研究中心主任賀丹介紹了最新一輪中國老年健康和家庭幸福影響因素跟蹤調查（2021年）主要數據結果，倡導迎接長壽時代，促進家庭幸福。本輪調查由中國人口與發展研究中心、中國計劃生育協會、北京大學國家發展研究院合作開展。調查顯示，我國百歲老人健康長壽的三個顯著特征是心態平和、膳食合理、活動多樣。在居住方式上，與家人共同居住的老年人占比接近80%，八成老年人的日常生活照料由家庭成員提供，其中，一半來自兒子和兒媳。子孫照料是我國高齡老人的主要照料模式。中國老年健康和家庭幸福影響因素跟蹤調查是一項全國性追蹤調查，基線調查始于1998年，迄今已經進行了9輪追蹤調查，是世界上規模最大的高齡老人追蹤調查研究，將為開展老年健康研究和政策干預提供有力的數據支持。

  在典型經驗介紹環節，浙江省湖州市衛生健康委黨委書記、主任，湖州市計生協常務副會長饒如鋒介紹了湖州市在完善托育服務政策體系，助力高質量發展建設共同富裕示范區方面的經驗和成效。陜西省韓城市人民政府副市長葉鵬介紹了該市聚焦“一老一小”需求，全面建設健康韓城的相關舉措。

  在圓桌對話環節，圍繞加強家庭建設，服務“一老一小”，國家衛生健康委婦幼健康司司長宋莉，國家衛生健康委人口監測與家庭發展司監察專員杜希學，北京大學人口研究所所長陳功，中國發展研究基金會副理事長兼秘書長方晉，以及有關社會代表，從嬰幼兒健康養育照護、生育支持政策體系建設、農村嬰幼兒照護、積極應對人口老齡化、服務“一老一小”的數字化實踐等多角度作了對話。圓桌對話由中國人口與發展研究中心副主任劉鴻雁主持。

  中國計生協專職副會長姚瑛主持了主旨演講、成果發布和典型經驗介紹環節，并在論壇總結時表示，本次論壇圍繞貫徹落實黨的二十大精神，就人口與發展領域重大問題，尤其就促進家庭建設和建立生育支持政策體系等話題，交流了觀點，深化了研究，凝聚了共識，匯聚了力量。

  參加論壇的有中聯部、中央政策研究室、全國政協、國家發展改革委、教育部、民政部、國家衛生健康委，全國總工會、共青團中央、全國婦聯等中央單位的相關司局和直屬聯系單位的負責同志，還有北京大學、清華大學等科研院校的專家學者，部分地方政府代表，有關社會組織和企業代表，各省（區市）計生協代表。

  中國人口與發展論壇由中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心共同發起，旨在打造政府部門、科研機構、社會主體多方參與、互動對話的高層次交流平臺。首屆論壇于2020年在北京召開，迄今已經舉辦三屆。