晉建市規字〔2023〕71號

各市住房城鄉建設局、行政審批局，省綜改區建設與公用事業管理部、行政審批局，各有關企業：

為進一步強化建設工程企業資質事中事后監管，引導規范企業資質管理，推動建筑市場秩序持續穩定向好，營造規范有序的市場環境，經研究，決定在全省范圍內開展建筑業、工程監理企業資質動態預警工作，現將有關事項通知如下：

一、資質預警含義和范圍

企業資質動態預警是以我省智慧建筑管理服務信息平臺（以下簡稱“智慧建筑平臺”）為依托，應用信息化技術，對照企業資質標準，對企業注冊人員數量及專業種類不達標企業資質進行實時預警的管理機制。預警范圍包括：注冊地在我省行政區域內，取得施工、監理資質的企業及相關注冊從業人員等。省住建廳負責建立全省統一的企業資質信息化預警機制，省、各設區市住房城鄉建設主管部門按照資質（或注冊地）管理權限對存在預警信息的企業實施監管。

企業資質的預警信息通過智慧建筑平臺統一進行發布，各有關企業應及時完成企業基本信息的注冊登記并查詢預警信息提示，我廳將根據建設工程企業資質管理有關規定，結合我省實際，對預警內容適時進行調整、更新。

二、資質預警信息分類

企業資質的預警信息分為“黃牌預警”和“紅牌預警”兩類，通過智慧建筑平臺予以記錄。其中“黃牌預警”信息是指智慧建筑平臺系統向企業推送的資質異常信息；“紅牌預警”信息是經主管部門認定并通過智慧建筑平臺系統統一向社會公布的資質不達標的企業信息。

（一）“黃牌預警”對象

經智慧建筑平臺系統顯示因注冊執業人員數量、專業種類未達到相應資質標準要求或注冊執業人員的社保繳納異常的企業。

（二）“紅牌預警”對象

“黃牌預警”期滿2個月平臺系統顯示資質信息仍為異常，經認定為資質不達標的企業，或各級主管部門在日常資質監管中發現企業資質不達標的企業。

三、資質預警信息應用

發生“黃、紅牌預警”的企業，應根據智慧建筑平臺提示說明及時進行整改或進行異議申述，各市住房城鄉建設主管部門應加強對企業資質的動態監管，指導督促存在預警信息的企業做好整改，發現企業存在故意隱瞞真實情況或在整改中弄虛作假的，依法從嚴處置并記入企業不良信用記錄。

對存在“紅牌預警”的企業，采取以下措施：

1.企業資質“紅牌預警”信息通過智慧建筑平臺統一向社會公布；

2.企業資質“紅牌預警”期間不得申請辦理該企業資質升級、增項事項；

3.資質“紅牌預警”期間，該企業承攬的所有省內在建項目均列入重點監管范圍，且不得以存在“紅牌預警”的資質承攬新的工程項目；

4.資質“紅牌預警”期間，該企業不得參與各級政府行業主管部門開展的評優評先、表彰獎勵等相關活動；

5.對企業資質“紅牌預警”期滿1個月仍未達到資質標準要求的，依法啟動該企業相關資質撤回程序。

四、其他事項

（一）企業資質動態預警功能自2023年5月1日起在智慧建筑平臺上正式啟用。各市住房城鄉建設主管部門可在智慧建筑平臺原有賬號中開通資質動態預警功能的相關權限，開通后登錄原有賬號在“建筑市場監管平臺”模塊下查看本地企業預警信息。企業可登錄智慧建筑平臺網站查詢注冊登記狀態，其中已完成平臺注冊登記的企業可登錄智慧建筑平臺企業版查看本企業預警信息；未完成平臺注冊的企業需要通過智慧建筑平臺網站下載安裝智慧建筑平臺企業版并完成企業信息注冊登記后登錄系統查看本企業預警信息。（平臺網址：https://zjt.shanxi.gov.cn/SXJGPublic/；技術支持電話：0351-3123329，0351-3020665）

（二）對存在“紅牌預警”期滿仍未整改到位的企業，依法啟動相關資質撤回程序，其中由市行政審批部門核發的資質，由市住房城鄉建設主管部門將相關資質撤回建議名單函告同級行政審批局，各市行政審批局在收到建議函后應于3個工作日內依法啟動該企業相關資質撤回程序，并將資質撤回結果函告同級住房城鄉建設主管部門；由省廳核發的資質由我廳履行撤回程序；涉及由住建部核發的資質經我廳審定后報請住建部履行撤回程序。

（三）各市住房城鄉建設主管部門應于每季度結束后10日內將本季度預警企業資質撤回匯總情況書面報送至省廳，我廳將適時對各市企業資質撤回情況進行抽查，對發現存在企業資質撤回工作執行不到位的，通報責任單位。

（四）招標人在對投標人進行資質審查時，可登錄智慧建筑平臺系統查詢其當前資質狀態。

（五）企業對資質預警信息有異議的，應書面報送信息修復申請并提供相關印證資料。其中，由省廳核發資質的企業應直接向我廳報送有關資料；由市行政審批部門核發資質的企業應向市住房城鄉建設主管部門報送，經市住房城鄉建設主管部門審查同意后出具明確書面意見報送省廳，經我廳核實后對企業資質預警信息統一進行修復。

山西省住房和城鄉建設廳

2023年4月11日

（主動公開）