迎著新時代的奮進號角，晉城，這片刻滿輝煌印記的熱土，踏響新的強勁足音：2021年以來，GDP三年凈增近1000億元，增速全省三連冠；人均GDP排名全省第一；6個縣（市、區(qū)）中有4個穩(wěn)居全省經(jīng)濟實力“十強”，多個重要指標穩(wěn)居“第一方陣”；全市1/3的村集體經(jīng)濟收入達到100萬元、一半的村達到50萬元、2/3的村達到30萬元，群眾安全感和滿意度測評穩(wěn)居全省首位……
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨中央和省委決策部署，晉城市委市政府團結帶領全市干部群眾，聚焦“六大戰(zhàn)略定位”、用好“六化工作方法”，以久久為功的定力打好“十大戰(zhàn)役”，以奮楫爭先的決心推動高質(zhì)量發(fā)展，全力書寫中國式現(xiàn)代化晉城篇章。
轉型發(fā)展蹚新路
“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系引領高質(zhì)量發(fā)展
廣袤園區(qū)，車輛穿梭、塔吊林立，一排排廠房拔地而起；敞闊車間，一臺臺機床飛速運轉，嶄新的光伏支架部件排隊下線。占地900多畝的晉鋼光伏裝備產(chǎn)業(yè)園到處是火熱的建設、生產(chǎn)場景。
這里是晉城市推動鋼鐵鑄造產(chǎn)業(yè)轉型升級的新興載體，今年年初起步招商建設，如今，一期7個項目即將全部建成，部分項目已投入生產(chǎn)。整個園區(qū)滿產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)200萬噸光伏支架、年產(chǎn)值超300億元的產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新“政府+鏈主+園區(qū)”招商模式，晉城市用短短幾個月時間高質(zhì)效打造出一片新興產(chǎn)業(yè)藍海。
搶抓機遇，創(chuàng)新奮進，晉城市謀定構建“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標，沿著高質(zhì)量轉型發(fā)展新路鏗鏘篤行。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新向綠。251處煤礦采掘面智能化改造全部完成，13座年產(chǎn)能180萬噸以上煤礦智能化建設全部開工，先進產(chǎn)能占比達到91％。鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳轉型，6大鑄造產(chǎn)業(yè)園全面升級，預計到“十四五”末，全市鋼鐵鑄造產(chǎn)業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值將突破1500億元。
煤層氣產(chǎn)業(yè)全鏈條突破。抽采量年均增長20%，去年總產(chǎn)量達到74.1億立方米，占到全省的一半以上、全國的1/3；管網(wǎng)總長擴展至1300多公里，年外輸能力提升至95億立方米，城鄉(xiāng)居民用氣覆蓋率超過95％。勘探開發(fā)、加工儲運、裝備材料等8條產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到180億元。
光機電產(chǎn)業(yè)強勁起勢。視覺系統(tǒng)、新材料、人工智能3條產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力，銻化物激光器芯片、半導體復合襯底項目實現(xiàn)中試量產(chǎn)，國家科技創(chuàng)新2030“量子通信系統(tǒng)核心量子器件”、中科創(chuàng)源人工智能產(chǎn)業(yè)園、康佳智慧科技城等一批重大項目落地晉城，“1+130”產(chǎn)業(yè)集群加速壯大，近三年行業(yè)產(chǎn)值年均增長42%。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。“一核、兩環(huán)、兩帶、多片”的全市域布局持續(xù)優(yōu)化，“示范區(qū)+大景區(qū)+百村百院+精品線路”的產(chǎn)品供給體系不斷豐富。榮膺世界康養(yǎng)示范城市，成為中國·山西（晉城）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會永久會址，獲選全省首個市級全域旅游示范區(qū)。今年上半年，全市A級景區(qū)接待游客、經(jīng)營性收入同比增長108.1%、44.6%。
現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效。整合組建十大領域143家平臺公司，推進總投資280億元的15個服務業(yè)龍頭項目，建設總投資205億元的十大現(xiàn)代物流園區(qū)，打造30個特色服務業(yè)集聚區(qū)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，服務業(yè)增加值增速連續(xù)四年排名全省前二。
數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。累計建成5G基站6880個，提前兩年完成“十四五”目標任務。“太行數(shù)島”、工業(yè)富聯(lián)“智造谷”等十大數(shù)字產(chǎn)業(yè)園加快建設，晉城光谷產(chǎn)業(yè)園獲評省級數(shù)字經(jīng)濟示范型園區(qū)。今年8月，晉城入選第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。
振興共富開新局
爭創(chuàng)踐行“千萬工程”經(jīng)驗示范樣板
走進陽城，潤城生態(tài)沁河片區(qū)景致如畫、樊溪河共同富裕片區(qū)生機勃發(fā)……“一核四帶十片區(qū)建設”如火如荼；走進澤州，大陽古鎮(zhèn)游人如織，巴公鎮(zhèn)山耳東村人氣爆棚……一幅村莊美、產(chǎn)業(yè)強、村民富、鄉(xiāng)風好的鄉(xiāng)村振興新畫卷正盡情鋪展。
深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，晉城市統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，系統(tǒng)促進城鄉(xiāng)深度融合、雙向賦能、共同繁榮，不斷打開鄉(xiāng)村振興、全域共富新局面。
持續(xù)完善“一體兩翼、六大組團、多片區(qū)”的空間布局，縱深推進總投資1162億元、172個項目的城市建設三年行動，目前，已累計完成投資880億元。丹河新城建設初具規(guī)模，“城市副中心、澤州大縣城”的功能正全面顯現(xiàn)。十大片區(qū)特色化改造加快實施，全民健身中心等13個公共服務項目進展順利，城市體驗中心即將開放；434個老舊小區(qū)改造任務完成65%以上，整治背街小巷424條；一元公交通達城鄉(xiāng)，太行機場建設快步推進，城市承載能力、治理水平大幅提升，“全國文明城市”金字招牌愈加閃亮。
系統(tǒng)謀劃“一環(huán)兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”總體布局，晉城堅持把推動文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展作為最鮮明的特色、最有力的抓手。突出生態(tài)和古堡兩大優(yōu)勢，發(fā)揮中心城區(qū)帶動作用，著力打造云錦太行、城鄉(xiāng)融合、東方古堡3條示范廊帶，高標準建設200個以上精品示范村、1000個以上提檔升級村，“一帶一韻、各具特色”的發(fā)展格局加快形成。
精心培育“發(fā)展壯大集體經(jīng)濟十種模式”，健全完善“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結六項機制”，以點帶面示范引領，因地制宜全域推廣。短短幾年時間，1548個行政村集體收入從“破零達萬”到全部突破10萬元，1/3的村集體經(jīng)濟收入達到100萬元、一半的村達到50萬元、2/3的村達到30萬元。
去年11月，全省學習踐行“千萬工程”經(jīng)驗全面推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在這里召開，晉城經(jīng)驗做法受到高度肯定。今年6月，中國鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會專家團隊專程考察調(diào)研后評價：晉城最有條件成為我國北方地區(qū)學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、推進鄉(xiāng)村全面振興的整市域示范樣板。
至臻至善利民生
書寫人民滿意幸福答卷
在嶄新的教學樓，綠草如茵的操場，設施先進的教室、實驗室、閱覽室……一張張稚嫩的臉龐上洋溢著開心的笑容。今年9月，晉城市城區(qū)新一批高標準學校、幼兒園建成投運。今年該區(qū)投資4.7億元，實施完成22所中小學幼兒園建設改造，新增學位1.3萬個，全力保障孩子就近“有學上”“上好學”。
把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，晉城不遺余力增進民生福祉，奮力書寫人民滿意幸福答卷。
千方百計促進就業(yè)。“一縣一零工市場”實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務完成率連續(xù)四年排名全省前二，技能人才占從業(yè)人員比例排名全省第一；推動教育優(yōu)質(zhì)均衡，近三年全市累計新改建中小學44所、幼兒園52所，新增學位4.3萬個；全面建設健康晉城，縱深推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，連續(xù)13年榮膺國家衛(wèi)生城市稱號，阜外心血管病技術培訓中心、市第三人民醫(yī)院等項目進展順利，市婦女兒童醫(yī)院全面開工，柔性引進183名全國一流醫(yī)療人才，讓群眾在家門口就能享受到高水平醫(yī)療服務。
努力為人民營造生態(tài)宜居家園。高標準開展“無廢城市”建設，198條農(nóng)村黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零，經(jīng)驗做法受到生態(tài)環(huán)境部表揚。深入實施生態(tài)修復治理行動，因地制宜增綠、增彩、增景，持續(xù)厚植山清水秀、天藍地凈的美麗晉城新生態(tài)；持續(xù)完善社會保障體系，扎實推進國家長期護理保險試點建設，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，提高城鄉(xiāng)低保、孤兒、殘疾人等困難群體救助供養(yǎng)標準，城鄉(xiāng)低保標準均居全省前列。鞏固拓展國家公共文化服務體系示范區(qū)建設成果，積極創(chuàng)建古民居國家文物保護利用示范區(qū)，深入實施“五個一批”群眾文化惠民工程，深化全域文明城市創(chuàng)建，不斷增強人民群眾文化獲得感。
以“時時放心不下”的責任感和緊迫感守護社會安定、人民平安。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣“趙樹理調(diào)解工作法”，健全完善“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”治理體系，大力開展“一呼即應、接訴即辦”，“12345”平臺按時辦結率達99.9%，獲評全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，人民群眾安全感滿意度連續(xù)11年排名全省第一。
號角嘹亮，催人奮進。新征程上的晉城，正奮楫爭先、勇毅領跑。
本報記者王天曉
