07 February 2024
安東尼奧·古特雷斯
安東尼奧·古特雷斯秘書長向聯(lián)合國大會(huì)會(huì)員國介紹本組織的工作及其2024年的優(yōu)先事項(xiàng)。聯(lián)合國圖片/地球保護(hù)組織
和平可以創(chuàng)造奇跡,戰(zhàn)爭永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生。戰(zhàn)爭毀滅。和平建設(shè)。但在當(dāng)今這個(gè)動(dòng)蕩不安的世界,建設(shè)和平是有意識(shí)、大膽甚至激進(jìn)的行為。這是人類的最大責(zé)任。這一責(zé)任屬于我們所有人----個(gè)人和集體。在這個(gè)困難和分裂的時(shí)刻,讓我們?yōu)榻裉旌妥訉O后代履行這一義務(wù)。從這里開始。從現(xiàn)在開始。就我而言,我可以保證我永遠(yuǎn)不會(huì)放棄尋求和平的努力。
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雙語,已交付;向下滾動(dòng)的全英文版]
大會(huì)主席先生,閣下,
女士們先生們,
首先,請?jiān)试S我對2024年表示最良好的祝愿。
我祝愿你和你的家人健康幸福,祝世界和平。
本組織建立在追求和平的基礎(chǔ)上。
和平是我們存在的理由。
然而,在我審視當(dāng)今世界的景象時(shí),最引人注目的缺失是和平。
我指的是所有層面的和平。
隨著沖突的肆虐和地緣政治分歧的擴(kuò)大,我們世界的和平受到威脅。
隨著兩極分化的加深和人權(quán)遭到踐踏,社區(qū)內(nèi)部的和平受到破壞。
隨著不平等的爆發(fā),正義的和平被打破。
當(dāng)我們繼續(xù)對化石燃料上癮時(shí),我們對與自然和平的任何概念都是一種嘲弄。
在全球各地,在各種問題上,和平是缺失的一部分。
人民需要和平與安全。
人民需要和平與尊嚴(yán)。
坦率地說,他們想要和平與安靜。
當(dāng)今世界充滿了憤怒、仇恨和噪音。
似乎每一天,每一個(gè)轉(zhuǎn)彎,都是戰(zhàn)爭。
造成平民傷亡人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄的可怕沖突。
言語戰(zhàn)。地盤大戰(zhàn)。文化戰(zhàn)爭。
很多人在兜售不正當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué),說你通過分裂人來增加支持。
這在人類半數(shù)人口參加投票的一年里尤其令人不安。
與此同時(shí),越來越多的家庭落在后面。
越來越多的國家債臺(tái)高筑。
越來越多的人對機(jī)構(gòu)失去了信任,對政治進(jìn)程失去了信心。
和平是擺脫這些相互關(guān)聯(lián)的危機(jī)的途徑。
和平不僅僅是一種崇高的理想。
和平是一個(gè)戰(zhàn)斗口號(hào)。這是一個(gè)行動(dòng)呼吁。
我們的義務(wù)是為和平的各個(gè)方面共同行動(dòng)。
閣下,
盡管我們時(shí)代動(dòng)蕩不安,但仍有理由抱有希望。
在可持續(xù)發(fā)展集團(tuán)首腦會(huì)議上,世界領(lǐng)導(dǎo)人核可了可持續(xù)發(fā)展集團(tuán)的刺激措施和對國際金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行深遠(yuǎn)改革的必要性。
各國去年還就《公海條約》達(dá)成協(xié)議,以保護(hù)寶貴的海洋生物多樣性不受污染和過度捕撈。
我們在氣候公正方面正在取得一些進(jìn)展。損失和損害基金----只要資源充足----將幫助脆弱國家從極端天氣的影響中恢復(fù)。
安全理事會(huì)同意我們多年來發(fā)出的呼吁,即支持由區(qū)域伙伴,特別是非洲聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行和平和反恐行動(dòng),這些行動(dòng)的任務(wù)來自安理會(huì),并得到攤款的支持。
新成立的人工智能高級(jí)別咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)起了一場全球性的對話,探討這一無所不在的技術(shù)如何能造福于我們所有人。
展望未來,在9月份的未來首腦會(huì)議上,我們有機(jī)會(huì)在今后數(shù)年中塑造多邊主義。
我們的世界確實(shí)急需:
安全理事會(huì)的改革。
改革國際金融體系。
青年有意義地參與決策。
全球數(shù)字化契約,以最大限度地?cái)U(kuò)大新技術(shù)的效益和減少風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)國際應(yīng)對復(fù)雜全球沖擊的應(yīng)急平臺(tái)。
我看到,為建立適應(yīng)21世紀(jì)和我們?nèi)找娑鄻O化的世界的更有效、更具包容性和更新的多邊主義作出了真正有力的努力。
你是這個(gè)重要努力的核心。
和平是我們所做一切的核心。
閣下,
對世界各地陷入沖突的千百萬人來說,生活是一個(gè)致命的、每日的、饑餓的地獄。
創(chuàng)紀(jì)錄的人數(shù)正在逃離家園以尋求安全。
他們渴望和平。
我們必須聽取他們的意見,并采取行動(dòng)。
在當(dāng)前階段,我們必須繼續(xù)推動(dòng)全球和平。
加沙局勢是我們集體良知上的一個(gè)日益惡化的創(chuàng)傷,威脅著整個(gè)區(qū)域。
哈馬斯10月7日v對以色列發(fā)動(dòng)的可怕恐怖襲擊沒有任何理由。
對巴勒斯坦人民的集體懲罰也沒有任何正當(dāng)理由。
然而,自從我擔(dān)任秘書長以來,以色列的軍事行動(dòng)在加沙造成了無與倫比的規(guī)模和速度的破壞和死亡。
我特別感到震驚的是,有報(bào)道稱,以色列軍隊(duì)打算把重點(diǎn)放在拉法,那里成千上萬的巴勒斯坦人在拼命尋求安全時(shí)被擠在了那里。
這一行動(dòng)將使本已是人道主義噩夢的、造成難以言喻的區(qū)域后果的問題大幅增加。
現(xiàn)在是立即實(shí)現(xiàn)人道主義停火和立即無條件釋放所有人質(zhì)的時(shí)候了。
這必須迅速導(dǎo)致采取不可逆轉(zhuǎn)的行動(dòng),在聯(lián)合國決議、國際法和以往協(xié)定的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩國解決方案。
在烏克蘭,我再次呼吁根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和國際法,為烏克蘭、俄羅斯和全世界實(shí)現(xiàn)公正和可持續(xù)的和平。
在整個(gè)薩赫勒地區(qū)的許多國家,恐怖主義正在升級(jí),平民正在付出可怕的代價(jià)。在此艱難時(shí)刻,我們不會(huì)放松對薩赫勒人民的支持。
在非洲之角,必須采取集體行動(dòng),鞏固對青年黨來之不易的成果,維護(hù)避免新危機(jī)的領(lǐng)土完整基本原則。
必須在蘇丹停止戰(zhàn)斗,以免其破壞更多的生命和蔓延。
在利比亞,雖然實(shí)現(xiàn)了停火,但利比亞人民應(yīng)當(dāng)享有持久和平與穩(wěn)定,首先是承諾舉行自由和公正的選舉。
在剛果民主共和國東部,我呼吁所有武裝團(tuán)體放下武器,并敦促區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人優(yōu)先開展對話。
在也門,我呼吁各方注重和平道路,并根據(jù)航行自由的原則緩和紅海的緊張局勢。
在緬甸,我們需要持續(xù)的國際和區(qū)域關(guān)注,以幫助我們緊急走上通往民主過渡和恢復(fù)文官統(tǒng)治的道路。
在海地,無法無天的情況正在激增,數(shù)百萬人面臨嚴(yán)重的糧食不安全。必須毫不拖延地部署多國安全支助團(tuán),我希望消除所有障礙,我還敦促會(huì)員國提供必要的財(cái)政支助。
在西巴爾干,一些領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)煽動(dòng)緊張局勢和民族主義言論。我敦促為整個(gè)區(qū)域的和解、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮采取行動(dòng)。
閣下,
如果各國履行《憲章》規(guī)定的義務(wù),每個(gè)人享有和平與尊嚴(yán)生活的權(quán)利將得到保障。
但是,各國政府忽視并破壞了多邊主義的基本原則--零責(zé)任制。
聯(lián)合國安全理事會(huì)--全球和平問題的主要平臺(tái)--因地緣政治分歧而陷入僵局。
這不是安理會(huì)第一次出現(xiàn)分裂。
但這是最糟糕的。
今天的功能障礙越來越深,越來越危險(xiǎn)。
在冷戰(zhàn)期間,成熟的機(jī)制幫助管理超級(jí)大國關(guān)系。
在今天的多極世界中,這種機(jī)制是不存在的。
所以我們的世界正在進(jìn)入一個(gè)混亂的時(shí)代。
我們看到的結(jié)果是:一種完全不受懲罰的危險(xiǎn)和不可預(yù)測的無所作為。
經(jīng)過幾十年的核裁軍,各國正在競相使其核武庫更快、更隱蔽和更準(zhǔn)確。
在沒有護(hù)欄的情況下,正在開發(fā)新的潛在沖突領(lǐng)域和戰(zhàn)爭武器,創(chuàng)造了新的方式來互相殘殺,并使人類自我毀滅。
隨著沖突的擴(kuò)散,全球人道主義需求達(dá)到前所未有的高度,但供資沒有跟上步伐。
人道主義工作者正在拯救世界各地的生命和減輕痛苦。
我贊揚(yáng)他們的英勇努力和那些付出最大代價(jià)的援助人員,最近在加沙發(fā)生了悲慘的事件。
閣下,
我們需要加強(qiáng)和更新全球和平與安全框架,以處理當(dāng)今多極世界的復(fù)雜問題。
這就是我們新的和平綱領(lǐng)的理由。
首先,聯(lián)合國安全理事會(huì)必須能夠作出決定并加以執(zhí)行。它必須更具代表性。
非洲大陸仍在等待一個(gè)常任席位,這是完全不能接受的。
安理會(huì)的工作方法也必須加以更新,以便能夠取得進(jìn)展----即使成員國的分歧很大。
新的《和平綱領(lǐng)》通過再次承諾消除核武器和加緊努力防止沖突來處理戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
它提出了一些措施,以減輕地緣政治競爭對人民的影響,防止全球貿(mào)易規(guī)則、供應(yīng)鏈、貨幣和互聯(lián)網(wǎng)支離破碎。
它提出了一種預(yù)防觀點(diǎn),處理所有形式和各級(jí)的暴力行為。
它承認(rèn)可持續(xù)發(fā)展、氣候行動(dòng)與和平之間的聯(lián)系;它呼吁改變性別權(quán)力動(dòng)態(tài);切實(shí)將婦女和青年納入所有和平進(jìn)程;尊重所有人權(quán):公民、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化。
它強(qiáng)調(diào)維持和平特派團(tuán)需要有現(xiàn)實(shí)的任務(wù)和明確的過渡和撤出戰(zhàn)略。
它還敦促制定規(guī)范在軍事領(lǐng)域使用包括人工智能在內(nèi)的新技術(shù)的規(guī)范和框架。
優(yōu)秀,
在共同享有和平的前提下實(shí)現(xiàn)和平。
在世界范圍內(nèi),人們對人權(quán)問題的討論、歧視、人權(quán)問題的了解。
反對種族主義,反對種族主義,反對少數(shù)民族,反對白俄羅斯總統(tǒng)。
我是自動(dòng)化的。法國公民空間。梅迪亞斯和阿塔克斯。
婦女、兒童和性暴力問題特別報(bào)告員和人權(quán)組成部分以及世界各國的歧視問題特別報(bào)告員。
這是一個(gè)普通情況。
在"數(shù)字"上的"數(shù)字"上的"信息和海區(qū)"、"生命"和"空間"。外國人的利潤研究.
德西米恩、土著人----貧困、貧困------------------------------------------------------------------------------------------
在世界范圍內(nèi)的全球生活,以及在世界范圍內(nèi)的世界生活,有六個(gè)人,他們都在為世界而努力。
聯(lián)合國組織支持社會(huì)融合和優(yōu)先考慮個(gè)人安全的努力。
反對社會(huì)變革、團(tuán)結(jié)、正義、包容和人權(quán)基金會(huì)。
維護(hù)人權(quán)的行動(dòng)。
促進(jìn)婦女廣泛參與、促進(jìn)平等和領(lǐng)導(dǎo)的婦女組織,這是當(dāng)代社會(huì)部門和緊急事務(wù)部門。
關(guān)于企業(yè)技術(shù)方面的意見,是指在傳播有關(guān)營養(yǎng)品的信息和其他信息方面有責(zé)任和利潤。
《促進(jìn)信息完整性和信息自由權(quán)鏈法》,《促進(jìn)信息完整性和表達(dá)自由權(quán)法》。
對人口的影響和影響的責(zé)任;對人口的影響和影響的影響;對社會(huì)的影響。
閣下,
除了世界和社區(qū)內(nèi)部的緊張局勢外,我們還需要有正義的和平。
不平等和不公正是戰(zhàn)爭世界本身的燃料。
沖突進(jìn)一步加劇了不平等和不公正。
以兩條運(yùn)河為例。
自三個(gè)多月前胡塞襲擊紅海航運(yùn)以來,蘇伊士運(yùn)河的貿(mào)易量下降了42%。
過去一個(gè)月,巴拿馬運(yùn)河的貿(mào)易量下降了36%,原因是水位低--這是氣候危機(jī)的副產(chǎn)品。
無論是沖突還是氣候,結(jié)果都是一樣的:全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿狡茐?每個(gè)人的成本都增加了。
發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體特別容易受到這些干擾的影響。
可持續(xù)、包容性發(fā)展取決于和平。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是我們建設(shè)和平與繁榮的最有效途徑。
然而,我們面臨發(fā)展方面的緊急情況。
當(dāng)俄羅斯入侵烏克蘭時(shí),19大流行病帶來的地震沖擊伴隨著全球緊張局勢和全球物價(jià)的急劇上升。
發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體陷入困境。仍然有很多人。
今天的全球經(jīng)濟(jì)展望在很大程度上忽略了眼前的問題:發(fā)展中國家正經(jīng)歷著1990年代初以來最糟糕的五年。
許多國家面臨無法償還的償債成本,目前已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平。
世界上最貧窮的國家今年在償債方面欠下的債務(wù)將超過它們在衛(wèi)生、教育和基礎(chǔ)設(shè)施方面的公共開支總和。
與此同時(shí),各國政府被迫削減投資和基本服務(wù)。
所有這些問題都將列入5月第四次小島嶼發(fā)展中國家問題國際會(huì)議和6月第三次內(nèi)陸發(fā)展中國家問題國際會(huì)議的議程。
閣下,
為了履行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的承諾,我們需要在兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得進(jìn)展。
第一,金融。我們正在推動(dòng)每年為發(fā)展中國家提供5000億美元的可負(fù)擔(dān)得起的長期融資的特殊發(fā)展目標(biāo)刺激措施。
SDG刺激要求對債務(wù)采取緊急行動(dòng),包括為面臨無法償還時(shí)間表的國家提供喘息空間。
我已邀請少數(shù)國家元首與我合作,使刺激計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí)。
在你們的支持下,我們可以大幅度和立即增加多邊開發(fā)銀行的資本和能力,幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體回到正軌。銀行領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)采取了積極步驟,但還有很長的路要走。
第二,我們必須繼續(xù)努力,迎接一個(gè)新的布雷頓森林時(shí)刻,建立一個(gè)符合所有國家需要的國際金融結(jié)構(gòu)。
今天的建筑已經(jīng)過時(shí),功能失調(diào),不公平。
它有利于80年前設(shè)計(jì)它的富國。
它未能向各國提供實(shí)現(xiàn)我們共同目標(biāo)所需的負(fù)擔(dān)得起的資金。
它不具備為所有發(fā)展中國家提供金融安全網(wǎng)的基本功能。
未來的首腦會(huì)議將審議是否需要進(jìn)行深入改革,使金融機(jī)構(gòu)和框架真正具有普遍性和包容性。
閣下,
我們還必須利用技術(shù)的力量來推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
從醫(yī)療保健到教育,從氣候行動(dòng)到糧食系統(tǒng),生成性人工智能是建設(shè)包容性、綠色、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的最重要的潛在工具。
但是人工智能已經(jīng)在制造有關(guān)虛假信息、隱私和偏見的風(fēng)險(xiǎn)。
它集中在極少數(shù)公司,甚至更少的國家。
技術(shù)必須減少不平等,而不是復(fù)制不平等--或使人們互相對立。
大赦國際將影響到全人類,因此我們需要一種普遍的辦法來處理它。
我們的人工智能咨詢機(jī)構(gòu)反映了聯(lián)合國的核心召集作用--將各國政府、私營公司、學(xué)術(shù)界和民間社會(huì)聚集在一起。
該機(jī)構(gòu)的建議將納入擬議在未來首腦會(huì)議上通過的全球數(shù)字契約。
我們必須迅速行動(dòng),具有創(chuàng)造性,共同努力,確保有足夠的護(hù)欄和道德標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)透明度,并建設(shè)發(fā)展中國家的能力。
人工智能不能取代人的代理。
它是由人類創(chuàng)造的,必須始終在人類的控制之下。
閣下,
我們還必須與地球?qū)崿F(xiàn)和平。
人類發(fā)動(dòng)了一場我們只能輸?shù)膽?zhàn)爭:我們與自然的戰(zhàn)爭。
這是一場瘋狂的斗爭。
我們正在引爆支持我們的系統(tǒng):
排放導(dǎo)致我們的氣候內(nèi)爆;污染污染陸地、海洋和空氣,破壞生物多樣性,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)崩潰。
我們有許多重要的里程碑,包括:10月的聯(lián)合國生物多樣性會(huì)議、11月的締約方會(huì)議第29屆會(huì)議和12月的聯(lián)合國防治荒漠化公約會(huì)議。
閣下,
氣候危機(jī)仍然是我們時(shí)代的決定性挑戰(zhàn)。
未來幾年將在很大程度上決定我們能否將全球氣溫上升限制在1.5度。
為了保持在這一限度之內(nèi),我們必須在2030年之前,與2010年的水平相比,減少45%的排放量。我們需要到2025年達(dá)到最高水平。
好消息是,我們從未有過更好的防止氣候破壞的裝備。可再生能源的好處每年都更加明顯。
我們必須抓住這一勢頭,在三個(gè)領(lǐng)域采取行動(dòng):國家決定的貢獻(xiàn);逐步淘汰化石燃料;以及資金。
到2025年,每個(gè)國家都必須致力于符合1.5度限制的新的國家氣候計(jì)劃。
我正在動(dòng)員整個(gè)聯(lián)合國系統(tǒng)協(xié)助各國這樣做。
新的國家計(jì)劃應(yīng)涵蓋所有排放和部門。
他們應(yīng)該規(guī)劃向清潔能源的合理過渡。
他們必須有強(qiáng)有力的政策和法規(guī)來支持--從有效的碳價(jià)格到停止化石燃料補(bǔ)貼。
對發(fā)展中國家而言,這是一個(gè)制定國家氣候計(jì)劃的機(jī)會(huì),該計(jì)劃既是國家過渡計(jì)劃,也是國家投資計(jì)劃:
*吸引資本和投資;規(guī)劃向凈零未來的公正過渡;支持今后世代的可持續(xù)發(fā)展。
對20國集團(tuán)而言,這是一個(gè)通過加速公正、公平地逐步淘汰化石燃料,在全球舞臺(tái)上展示真正領(lǐng)導(dǎo)力的機(jī)會(huì)。
閣下,
化石燃料時(shí)代已走到最后。
可再生能源革命勢不可擋。
但是,我們今年必須采取行動(dòng),確保這一過渡只為人類和地球而進(jìn)行--而且它的速度將足以防止全面的氣候?yàn)?zāi)難,
這就要求全球可再生能源能力提高兩倍,到2030年將能源效率提高一倍--正如在締約方大會(huì)第二十八屆會(huì)議上商定的那樣。
這意味著努力確保對能源過渡至關(guān)重要的礦物生產(chǎn)和貿(mào)易是公正、可持續(xù)的,并在原材料供應(yīng)國中提供最大的附加值。發(fā)展中國家不應(yīng)僅僅是原材料的生產(chǎn)國;它們必須有更高的改造能力。
關(guān)鍵能源過渡礦物小組將在年底前制定自愿原則。
閣下,
一個(gè)公正的過渡意味著采取緊急行動(dòng),釋放發(fā)展中國家在為所有國家?guī)砬鍧嵞茉吹耐瑫r(shí),需要跨越對化石燃料的依賴。
我們的氣候團(tuán)結(jié)協(xié)議敦促大排放國做出額外努力,以減少排放,而較富裕的國家則支持新興經(jīng)濟(jì)體這樣做。
我敦促各國將其付諸實(shí)施。
我歡迎巴西作為20國集團(tuán)主席承諾將氣候和金融問題的討論集中在一起。
至少,發(fā)達(dá)國家必須澄清1000億美元的交付情況,并解釋如何在2025年前將適應(yīng)資金增加一倍,每年至少達(dá)到400億美元。
在第29次締約方會(huì)議上,所有國家都必須商定一個(gè)雄心勃勃的新的氣候融資目標(biāo)。
我們應(yīng)當(dāng)探索氣候融資的創(chuàng)新來源。
損失和損害基金必須盡快啟動(dòng)和運(yùn)行--并提供大量捐款。
處于氣候混亂前線的國家有權(quán)得到更大的支持。
閣下,
這是一個(gè)完整的議程。
在某種形式上,每一個(gè)要素都與人類所有努力中最基本的努力聯(lián)系在一起:追求和平。
和平可以創(chuàng)造奇跡,戰(zhàn)爭永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生。
戰(zhàn)爭毀滅。
和平建設(shè)。
但在當(dāng)今這個(gè)動(dòng)蕩不安的世界,建設(shè)和平是有意識(shí)、大膽甚至激進(jìn)的行為。
這是人類的最大責(zé)任。
這一責(zé)任屬于我們所有人----個(gè)人和集體。
在這個(gè)困難和分裂的時(shí)刻,讓我們?yōu)榻裉旌妥訉O后代履行這一義務(wù)。
從這里開始。從現(xiàn)在開始。
就我而言,我可以保證我永遠(yuǎn)不會(huì)放棄尋求和平的努力。
多謝。
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