供給和需求是經濟發(fā)展的一體兩面。更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需,是黨中央基于我國經濟運行規(guī)律和外部發(fā)展環(huán)境變化作出的戰(zhàn)略部署,是積極應對不確定因素調整、增強發(fā)展主動性的長久之策,也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。
當前,世界經濟復蘇乏力,全球通脹持續(xù)高企,國際需求面臨著波動收縮或進一步加劇的風險,一些國家試圖通過脫鉤斷鏈等方式,阻礙我國經濟發(fā)展和結構升級。從國內看,我國經濟恢復基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、科技創(chuàng)新能力不夠強、全要素生產率不夠高等問題較為突出。
也應看到,我國擁有14億多人口、世界上最大規(guī)模的中等收入群體,具備超大規(guī)模市場優(yōu)勢。隨著居民收入和消費水平不斷提高,把擴大有效需求與優(yōu)化供給有機結合起來,加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,將為經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。特別是在進一步優(yōu)化疫情防控措施的背景下,更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需,具有很強的針對性和指導意義。
要牢牢把握深化供給側結構性改革這條主線。一方面,要集中力量攻克關鍵核心技術等“卡脖子”環(huán)節(jié),提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。要抓住全球產業(yè)結構調整中的新機遇,加快在新能源、人工智能、生物制造等前沿技術方面的研發(fā)應用;另一方面,更加注重供給結構與有效需求的適配性,推動有效需求和有效供給、消費和投資、內需和外需、自立自強和開放合作良性互動,形成推動高質量發(fā)展的強大合力。
要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點。總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾,形成強大國內市場,是我國加快構建新發(fā)展格局的重要支撐,也是大國經濟的優(yōu)勢所在。綱舉目張做好2023年經濟工作,就要著力擴大國內需求,中央經濟工作會議明確提出“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。近日,國家層面密集出臺一系列擴大內需政策舉措,從提高消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景等方面,對做好擴內需工作進行部署,將為全面激發(fā)國內超大規(guī)模市場潛力提供有力支撐。
需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求。供、需兩方面是有機統(tǒng)一的。更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需,要加快優(yōu)化制度供給,形成更高水平的供求動態(tài)平衡。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,進一步深化“放管服”改革,在有效降低制度性交易成本的同時,不斷增強市場主體的活力。要以優(yōu)化提升營商環(huán)境為著力點,為提高全要素生產率提供制度性保障,不斷激發(fā)和創(chuàng)造新的有效需求。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢和產業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢,有助于加快推動我國經濟運行整體好轉,實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)