住房和城鄉建設部日前印發通知,選取河北省平山縣等102個縣(以下簡稱“樣本縣”)開展2023年鄉村建設評價工作。
通知明確,此次將圍繞農村基本具備現代生活條件的目標要求,抓住讓人民群眾安居這個基點,從農房建設、配套設施、公共服務、縣鎮輻射帶動等方面開展評價,構建包括農房建設、村莊建設、縣鎮建設、發展水平4方面57項指標的評價指標體系,使鄉村建設情況可感知、可量化、可評價。各地可根據自身發展水平、區域特點增加評價內容,提高評價的針對性、有效性。
通知提出,要以縣域為單元開展綜合評價,全面評估鄉村建設整體狀況和水平,查找縣域統籌鄉村建設中的問題短板。以鄉鎮、村莊為單元開展細化評價,在每個樣本縣選取3個鄉鎮、10個村莊進行評價,詳細了解鄉鎮和村莊房屋建設、人居環境、基礎設施、公共服務設施建設及運行情況,查找具體問題。
要綜合運用現場調研、問卷調查、面對面訪談、部門座談等方式,獲取一手數據資料,全面掌握縣域、鄉鎮和村莊建設情況。點面結合精準查找問題,面上要聚焦縣域統籌、縣鄉村功能銜接互補,找出短板“缺什么、缺多少、哪里缺”,提出對策建議;點上要聚焦所評價的鄉鎮、村莊,分析鄉鎮和村莊建設中的具體問題,形成問題清單,納入評價報告。
同時,要堅持發現問題是基礎、解決問題是根本,通過一件一件抓落實,一年接著一年干,有效解決群眾急難愁盼問題,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。樣本縣要發揮主體作用,針對查找出的問題,加強部門統籌,制定工作方案,明確時間表、路線圖、責任部門,形成鄉村建設任務項目。對面上的問題,要完善政策,實施有針對性的專項行動,縣域統籌推進解決;對點上的問題,要對照問題清單逐項推進解決,確保取得實效。省級、市級住房和城鄉建設部門要支持幫助樣本縣解決問題。針對評價反映出的本地區鄉村建設的共性問題和突出短板,省級層面要研究制定相關政策措施推動解決。專家團隊要加強與樣本縣的聯系,幫助因地制宜選擇適宜技術方法和解決方案,提高鄉村建設科學性、合理性。
根據通知,樣本縣及樣本縣所在地級市住房和城鄉建設部門要在住房和城鄉建設部鄉村建設評價信息系統填報相關數據,有關數據截止時點為2022年12月31日。省級住房和城鄉建設部門要盡快將2022年評價報告反饋給樣本縣。省級專家團隊要于2023年7月31日前完成數據采集、問卷調查、現場調研等工作,形成本省和樣本縣評價報告,經與樣本縣溝通并報省級住房和城鄉建設部門審核后,于2023年8月30日前將評價報告報住房和城鄉建設部。部級專家團隊于2023年9月30日前將全國評價報告報住房和城鄉建設部。
此外,通知還公布了2023年鄉村建設評價樣本縣名單和指標體系。
2023年鄉村建設評價樣本縣名單
序號 地 區 樣 本 縣
1 河 北 石家莊市平山縣、唐山市樂亭縣、邯鄲市涉縣、邢臺市柏鄉縣
2 山 西 太原市清徐縣、大同市靈丘縣、忻州市神池縣、臨汾市曲沃縣
3 內蒙古 呼倫貝爾市阿榮旗、通遼市開魯縣
4 遼 寧 大連市長海縣、本溪市本溪滿族自治縣、阜新市彰武縣、鐵嶺市西豐縣
5 吉 林 四平市梨樹縣、通化市輝南縣、松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣、白城市通榆縣
6 黑龍江 齊齊哈爾市依安縣、大慶市林甸縣、佳木斯市湯原縣、綏化市慶安縣
7 江 蘇 徐州市沛縣、南通市如東縣、連云港市東海縣、鹽城市建湖縣
8 浙 江 溫州市泰順縣、湖州市安吉縣、衢州市龍游縣、麗水市遂昌縣
9 安 徽 合肥市廬江縣、滁州市來安縣、六安市霍邱縣、宣城市績溪縣
10 福 建 福州市永泰縣、三明市建寧縣、泉州市永春縣、莆田市仙游縣
11 江 西 宜春市靖安縣、吉安市泰和縣、贛州市尋烏縣、景德鎮市浮梁縣
12 山 東 東營市廣饒縣、濟寧市汶上縣、泰安市東平縣、聊城市陽谷縣
13 河 南 洛陽市嵩縣、平頂山市郟縣、新鄉市封丘縣、信陽市羅山縣
14 湖 北 宜昌市遠安縣、孝感市孝昌縣、黃岡市羅田縣、咸寧市嘉魚縣
15 湖 南 常德市安鄉縣、郴州市汝城縣、永州市寧遠縣、湘西土家族苗族自治州鳳凰縣
16 廣 東 韶關市翁源縣、肇慶市懷集縣、河源市連平縣、陽江市陽西縣
17 廣 西 桂林市恭城瑤族自治縣、玉林市興業縣、百色市凌云縣、欽州市浦北縣
18 海 南 澄邁縣、瓊中黎族苗族自治縣
19 重 慶 奉節縣、石柱土家族自治縣
20 四 川 自貢市榮縣、攀枝花市米易縣、南充市儀隴縣、雅安市漢源縣
21 貴 州 貴陽市開陽縣、遵義市桐梓縣、安順市關嶺布依族苗族自治縣、黔東南苗族侗族自治州榕江縣
22 云 南 昆明市嵩明縣、曲靖市羅平縣、大理白族自治州云龍縣、紅河哈尼族彝族自治州建水縣
23 陜 西 咸陽市旬邑縣、渭南市合陽縣、榆林市清澗縣、安康市平利縣
24 甘 肅 張掖市高臺縣、平涼市莊浪縣、隴南市康縣、甘南藏族自治州卓尼縣
25 青 海 西寧市大通回族土族自治縣、海北藏族自治州剛察縣、海東市循化撒拉族自治縣、黃南藏族自治州尖扎縣
26 寧 夏 石嘴山市平羅縣、吳忠市同心縣、吳忠市鹽池縣、固原市隆德縣
27 新 疆 昌吉回族自治州吉木薩爾縣、喀什地區澤普縣
28 兵 團 第一師十一團、第六師五家渠市共青團農場