10月25日至26日,山西省委書記唐登杰在運城河津市、稷山縣和新絳縣調研。
“多措并舉穩定經濟基本盤。”唐登杰指出,要堅定不移深化全方位轉型。
“轉型”是近年來山西經濟發展破解困局的核心。在實現資源型地區經濟轉型發展上率先蹚出一條新路,是習近平總書記賦予山西的重大任務。
“在轉型發展上,山西既要有緊迫感,更要有長遠戰略謀劃,要久久為功,正確的東西就要堅持下去,不要反復、不要折騰。”習近平總書記2020年在山西考察時指出:“山西如果能在轉型發展上率先蹚出一條新路來,對全國同類型的省份也有借鑒意義。”
第一,為什么要轉型?
山西省是典型的資源型地區。
山西曾是煤炭大省,被稱為“點亮過全國一半的燈”。山西的一些城市“因資源而生”,然而,隨著經濟動能向高端化、智能化、綠色化發展,資源型經濟結構單一、發展方式粗放、破壞生態環境等弊端逐漸顯現,反而陷入“受資源之困”的局面。
為了破解這一困局,黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的重大任務。山西成為全國第一個全省域、全方位、系統性的國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區。
習近平總書記在2017年考察山西時明確指出, 實現資源型地區經濟轉型發展,形成產業多元支撐的結構格局,是山西經濟發展需要深入思考和突破的重大課題。
2020年5月,習近平總書記再赴山西考察。在山西轉型綜合改革示范區政府服務中心,他指出,建設轉型綜合改革示范區,是黨中央賦予山西的一項重大任務,也是實現山西轉型發展的關鍵一招。
第二,如何轉型?
資源型地區經濟轉型發展是世界級難題,想要破解,有很長的路要走。
2022年,山西省政府印發《山西省推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》,明確目標為:到2025年,國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區示范效應不斷顯現;到2035年,資源型經濟轉型任務全面完成,為能源革命和資源型地區高質量發展貢獻出“山西方案”,在全國發展大格局中的戰略地位顯著提高。
資源型經濟轉型發展根本上是要實現新舊動能轉換,要致力于降低含“煤”量,增加含“新”量。
數據顯示,2023年山西省GDP增長5%,在前兩年增速持續居全國前列的基礎上實現進一步回升。從工業門類看,制造業增長8.1%,采礦業增長3.3%;從煤與非煤看,非煤工業增長6.2%,煤炭工業增長3.6%。兩組數據反超的同時,近五年工業戰略性新興產業、高技術制造業增加值年均實現兩位數增長。
山西正在大力提升自主創新能力,布局戰略性新興產業。例如,作為省委定位的“全力推動資源型經濟轉型發展的抓手之一”,10月16日,“晉創谷·晉中”揭牌儀式在山西轉型綜改示范區晉中開發區舉行,省長金湘軍出席并揭牌。這是山西進入實質性運營的第三家創新驅動平臺,將聚焦山西轉型重點領域,精準對接市場需求,發力自主創新。
第三,高位推動。
今年是山西推進資源型地區高質量發展“十四五”方案關鍵一年,山西省正在高位推動落實相關工作。 2023年底召開的山西省委經濟工作會議部署,2024年經濟工作中要完成九方面重點任務,其中“全力推動資源型經濟轉型發展”位居其首。
政知君注意到,唐登杰這次在運城調研時,專程聽取安昆新能源公司焦化技改項目建設情況介紹。據了解,該項目采用國內先進的環保設備和節能減排技術,實現“廢水、廢渣、廢氣”零排放。唐登杰表示,希望企業在技術攻關、產業鏈延伸、減排降耗等方面持續發力,走好高端化、多元化、低碳化發展之路。
對于山西的轉型發展,唐登杰作出進一步部署。他指出,堅持以改革為動力促進穩增長、調結構、防風險,完善傳統產業、新興產業、未來產業統籌發展機制,因地制宜發展新質生產力,堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型。
同時,轉型發展要與鞏固和增強全省經濟回升向好態勢相結合,“抓好第四季度經濟工作,為完成全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐” 。