太原市城管指揮中心業務大廳內，一塊14米長、2.4米寬的電子大屏格外醒目。大屏上，多地的實時監控畫面清晰呈現。大屏前，工作人員正全神貫注地利用“千里眼”數字城管系統，仔細觀察各地情況，指揮調度、高效處置。
在6月底舉行的網格化與基層治理創新大會暨第三屆網格員日活動上，太原入選“網格化治理創新城市”榜單。太原將實施城市運行“一網統管”作為提高城市現代化治理能力和水平的“牛鼻子”工程，一體推進城市治理手段、治理模式、治理理念創新，著力推動數據賦能和實戰化運用，城市運行管理體系和流程不斷優化。
預警信息“直達”一線
近年來，極端天氣頻發，城市內澇監測手段不足，城市防汛指揮調度能力面臨巨大考驗。
作為全國城市基礎設施安全運行監測試點示范城市，去年，太原首先從事關人民群眾生命和財產安全的城市內澇管控入手，以實現防汛工作精準調度、統一指揮、高效處置為目標，啟動城市內澇安全預警系統建設工作。
歷時半年時間，作為市城市運管服平臺的子系統，太原市城市內澇安全預警監測系統平臺上線運行。通過動態掌握“雨前、雨中、雨后”防汛應急情況，結合太原市防汛實際，對全市車輛下穿通道、低洼地段、人行下穿通道等八大監測場景，共劃定監測點位650處。另在緩洪池以及泵車上安放監測點位39處，形成“固定+機動”防汛點位覆蓋模式。
在下穿通道等區域安裝的水位監測設備——雨量探測儀、超聲波探測儀，可實時將積水深度這一信息傳遞給市城市內澇安全預警監測系統平臺，當積水分別超過20厘米、30厘米、50厘米、100厘米時，分別會啟動藍色、黃色、橙色、紅色預警，系統會自動發送信息給這一點位的防汛人員。同時，地下通道積水超過20厘米，通道出入口的聲光報警系統就會響起，發出“前方積水，繞路行駛”的提醒，有助于提前發現潛在的洪澇災害風險，為防汛工作爭取寶貴的應對時間。
在城六區448平方公里范圍內，城管部門分割為47個雨水系統，并配備有雨水泵站抽排。市城市內澇安全預警監測平臺建成后，各個易積水點全部有視頻畫面實時傳輸。在每場降雨中，城市內澇安全預警監測平臺會根據水位、液位的高低，設置各防汛點位實時積水深度排行，為防汛考核評價、責任認定以及問題整改，提供強有力的數據支持。
應用場景不斷豐富
太原人口密度高、要素流動快、治理對象多、交互效應強，城市治理能力的提升尤為重要。
目前，市級運管服平臺接入全市各專業管理部門，區縣級二級平臺涵蓋了城六區、“三縣一市”、14個市直部門以及72家社會責任單位，三級平臺延伸至各街鎮、區級部門和社會責任單位，并進一步向基層社區延伸，搭建起全市最大的城市運行管理公共服務網絡體系。
市運管服平臺整合市容環衛、供水、供熱、供氣、城市照明、綜合管廊、停車管理等信息化系統建設成果，建設了市政道路、橋梁、排水地理信息系統，接入了綜合管廊運行數據，通過平臺實現從不同維度對城市管理高發問題、問題高發區域及責任單位工作成效進行精準分析和評價。平臺現已匯聚城市運行管理相關數據8億余條，業務范圍覆蓋市政公用、市容環衛、園林綠化、行政執法、綜合管廊、共享單車、停車管理、環保綜治等業務領域，并將所有涉及居民生活的供水、供熱、供氣、供電、物業等城市管理問題納入市級平臺，統一受理后派遣責任部門處置，解決了群眾關心的“操心事”“煩心事”“揪心事”。
過去的一年，市城市運管服平臺結案121.66萬件，結案率達92.97%。
“一網統管”智慧高效
“小店區針織南街與太榆路交叉口往西約15米路北，商鋪門前有交通護欄損壞。”“好的，我現在就在附近，我馬上過去核實。”“整改是否完成，請反饋。”“整改已完成，圖片稍后傳送到位。”
……
“太原微城管”微信小程序等軟件，讓不同年齡和知識結構的群眾通過自己熟悉的方式反映城市運行管理問題，做到有圖有真相。
城管部門還利用視頻事件智能分析系統、掛桿式太陽能物聯網視頻監控及快遞車等社會資源抓取信息，讓城管問題的發現更加及時，處置更加高效。
為了讓數據“鮮活、可用”，市城管部門連續15年開展城市基礎地理信息數據更新工作，將城六區公共設施和非公共設施組成的物化管理對象，賦予了明確的分類代碼和標識碼，準確的標注在網格化地圖中，便于管理人員掌握部件的屬性、名稱、分布、歸屬狀態、位置和數量等，實現直觀、精準管理，使平臺數據常用常新。
目前，全市2989條(3457公里)道路逐年進行數據普查采集更新，劃分了3.18萬個單元網格、254個責任網格，標注了266萬個城市部件、6萬個地理編碼(興趣點)，形成了近200類城市管理專業數據，有效推動城市治理數字化轉型鏈條的延伸與增值。
從感知問題的敏銳性、數據資源的現實性、處置事件的高效性入手，市城管指揮中心逐年完善平臺建設內容，實現了一個主平臺指揮調度、一個主數據中心匯聚共享的工作架構，建立完善了“人在干、云在算、數在轉、全覆蓋”的運行模式，市級平臺實現了指揮協調、行業應用、公眾服務、運行監測等10個系統功能。
改革沒有完成時。學習比照先進城市“一網統管”建設經驗，在深化已有成果的基礎上，太原將繼續放大“一網統管”建設效能，賦能城市安全韌性建設。
