企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法
2023年8月31日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第83號(hào)公布 自2024年1月1日起施行
第一條 為了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,制定本辦法。
第二條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、公開(kāi)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的促進(jìn)、服務(wù)及其監(jiān)督管理等工作,適用本辦法。
第三條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量提升的原則。
第五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化綱要、規(guī)劃、政策;實(shí)施和參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息;制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)員工自覺(jué)參與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)活動(dòng)等。
鼓勵(lì)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度,配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化方法,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn),提升標(biāo)準(zhǔn)化能力,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。
第六條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,完善政策措施,形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,企業(yè)不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),基于創(chuàng)新技術(shù)成果和良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支撐產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平提升。
第九條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序一般包括立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)發(fā)布、復(fù)審、廢止。
第十條 企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要參考或者引用材料的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定。
參考或者引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合版權(quán)的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈資源,聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 企業(yè)制定的產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法或者評(píng)價(jià)方法。
試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法或者評(píng)價(jià)方法應(yīng)當(dāng)引用相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)可以自行制定試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法或者評(píng)價(jià)方法。企業(yè)自行制定的試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法或者評(píng)價(jià)方法,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠。
第十三條 企業(yè)提供產(chǎn)品或者服務(wù)所執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)依次由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、企業(yè)代號(hào)、順序號(hào)、年份號(hào)組成。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“Q”,企業(yè)代號(hào)可以用漢語(yǔ)拼音字母或者阿拉伯?dāng)?shù)字或者兩者兼用組成。
與其他企業(yè)聯(lián)合制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形式各自編號(hào)、發(fā)布。
第十四條 國(guó)家實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其提供產(chǎn)品或者服務(wù)所執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱。
企業(yè)執(zhí)行自行制定或者聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)及對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法或者評(píng)價(jià)方法。法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)限制商品過(guò)度包裝另有規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)其采用的包裝標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)公開(kāi)的功能指標(biāo)和性能指標(biāo)項(xiàng)目少于或者低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在自我聲明公開(kāi)時(shí)進(jìn)行明示。
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在提供產(chǎn)品或者服務(wù)前,完成執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)信息的自我聲明公開(kāi)。委托加工生產(chǎn)產(chǎn)品或者提供服務(wù)的,由委托方完成執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)信息的自我聲明公開(kāi)。
企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)自我聲明公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行更新。企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記后,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以廢止。
第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行自我聲明公開(kāi)。
通過(guò)其他渠道進(jìn)行自我聲明公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)明示公開(kāi)渠道,并確保自我聲明公開(kāi)的信息可獲取、可追溯和防篡改。
第十七條 國(guó)家建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)參加專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,鼓勵(lì)企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息。
企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品,進(jìn)行技術(shù)改造的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其制定的相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和更新。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建,樹(shù)立行業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。
第二十一條 國(guó)家實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,推動(dòng)擁有自主創(chuàng)新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、取得良好實(shí)施效益的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為行業(yè)的“領(lǐng)跑者”。
第二十二條 國(guó)家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度。鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式建立支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)給予標(biāo)準(zhǔn)化水平高的企業(yè)信貸支持,支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)交易、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)押等活動(dòng)。
第二十三條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作,鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)工作、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。
第二十五條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化水平,服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程或者專業(yè),加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才教育。
縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機(jī)制。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定加大對(duì)具有自主創(chuàng)新技術(shù)、起到引領(lǐng)示范作用、產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)力度。支持將先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式,依法對(duì)企業(yè)提供產(chǎn)品或者服務(wù)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于特殊重點(diǎn)領(lǐng)域可以開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第二十九條 企業(yè)在監(jiān)督檢查中拒絕提供信息或者提供不實(shí)信息的,責(zé)令改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)或者公告。
第三十條 企業(yè)未公開(kāi)其提供產(chǎn)品和服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。
第三十一條 企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合本辦法第八條第一款、第八條第二款、第十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由省級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)廢止該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。
第三十二條 企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合本辦法第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由省級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào),并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。
第三十三條 企業(yè)自我聲明公開(kāi)不符合本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。
第三十四條 企業(yè)在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定、自我聲明公開(kāi)等工作中存在本辦法規(guī)定的其他違法行為的,依據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以通過(guò)發(fā)送警示函、約談等方式,督促其改正;逾期不改正的,在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。
第三十五條 法律、行政法規(guī)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 本辦法自2024年1月1日起施行。1990年8月24日原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)公布的《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》同時(shí)廢止。