專精特新企業是“中小企業能辦大事”的代表,具有專業化、精細化、特色化、創新型的特征。作為推進新型工業化、發展新質生產力的重要生力軍,持續提高專精特新中小企業的創新能力,是擦亮這塊“金字招牌”的必然要求。
工業和信息化部賽迪研究院的數據顯示,今年4月份,我國專精特新創新指數為286.4,比去年同期增長25.2%,新材料、生物兩大產業保持較強創新活力,創新成果加速形成。另據全國股轉公司此前發布的消息,專精特新“小巨人”掛牌公司研發強度是市場水平的1.66倍。作為推進新型工業化、發展新質生產力的重要生力軍,持續提高專精特新中小企業的創新能力,是擦亮這塊“金字招牌”的必然要求。
專精特新企業是“中小企業能辦大事”的代表,具有專業化、精細化、特色化、創新型的特征,“小巨人”更是其中的佼佼者。近年來,我國已累計培育專精特新中小企業12.4萬家,其中專精特新“小巨人”企業1.2萬家,提前超額完成“十四五”時期目標。目前,第六批專精特新“小巨人”企業培育和第三批專精特新“小巨人”企業復核工作已經啟動。
專精特新企業“小而專”。小,是指企業一般規模不大,主要是為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品,具有小配件蘊含高技術、小企業支撐大配套、小產業干成大事業的特點。專,指專注、專業。專精特新企業長期專注并深耕產業鏈某一環節或某一產品,創新能力強、市場占有率高、成長性好,在推進科技自立自強、穩定產業鏈供應鏈中發揮了重要作用。
創新,是專精特新企業的靈魂。專精特新企業之所以能形成各自的“獨門絕技”,靠的正是持續創新和精益求精。在發展新質生產力和促進民營經濟發展壯大的政策導向下,中小企業發展迎來巨大機遇,要引導更多中小企業聚焦細分領域補短板、鍛長板、填空白,走專精特新發展之路。
從筆者在各地采訪時了解的情況看,中小企業特別是專精特新企業的訴求集中體現在創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合上。比如,產業鏈上下游、產學研各環節如何高效協同創新?創新研發資金投入多、人才需求大,相應而來的企業融資難、高端人才引才難留才難問題如何破解?知識產權保護工作怎樣進一步加強?如何獲取更加有效的公共服務?專精特新企業仍然是中小企業,而且因其成長的高速性,遭遇“成長的煩惱”可能會早于、甚于一般的中小企業。
因此,要進一步完善全要素的資源保障體系、全生命周期的服務管理體系和梯度成長的培育體系,營造有利于創業創新創造的良好生態。支持專精特新企業加大研發投入,努力掌握更多關鍵核心技術,以科技創新推動產業創新。加強對專精特新企業融資、知識產權保護、人才培養、市場準入等方面的支持力度。加大先進適用技術供給和賦能應用,為中小企業提供更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果,降低創新成本,加大對新產品新技術的應用推廣力度,助力更多中小企業成長為專精特新甚至“小巨人”企業。
還要推動形成協同、高效、融合、順暢的大中小企業融通創新格局。據統計,超九成專精特新“小巨人”企業是國內外知名大企業的配套供應商。一方面,要進一步發揮大型企業作為鏈主企業的龍頭作用,“國企帶民企、大手牽小手”,讓更多中小企業參與重點產業鏈發展。另一方面,鼓勵專精特新中小企業加大研發投入,爭當鏈主企業,取得更多標志性產品、形成更多引領性標準。
今年以來,各地各部門加力推動專精特新中小企業發展。比如,河南出臺全國省級層面首部專門支持專精特新企業發展的政府規章;北京將推動符合條件的專精特新企業上市融資,引導資金重點支持北交所擬上市企業;財政部等部門將實施新一輪的專精特新中小企業財政支持政策。近期部分省份也陸續發布了2024年第一批專精特新中小企業名單。“小”在當下,“巨”在未來,強化創新引領,專精特新這個“金字招牌”將越擦越亮。
山西省獎勵政策專題匯總系列一
文|企策通綜合服務平臺
近年來,國家及山西省各級政府出臺一系列支持民營經濟發展的扶持政策,為了便于企業對各個政策獎勵政策有所了解,2024年企策通搜集整理了最新山西省省級、綜改區及各市扶持中小企業發展的相關獎勵政策,全新推出【山西省獎勵政策匯總】系列專題,匯總山西省及各個地市專精特新、高新技術企業、科技型中小企業、股份制改造等獎勵政策。
本期推出第一期:2024年山西省及各市“專精特新”中小企業獎勵政策匯總。
山西省
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
1. 對認定的省級“專精特新”中小企業給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。
2. 對國家認定的“專精特新”企業來山西注冊經營的,自運營年度起,當年營業收入每滿1000萬元獎勵20萬元(以此類推),最高不超過200萬元。
3. 專項資金對通過知識產權交易,獲得技術升級并申報“專精特新”企業、省級專精特新“小巨人”企業、國家級專精特新“小巨人”企業成功的交易買方,給予不超過交易金額20%的資金補助,對同一企業同一年度內的知識產權交易,最高補助不超過200萬元。
政策依據:山西省財政廳 山西省企業發展促進局關于印發《中小企業發展專項資金管理辦法》的通知(晉財建〔2022〕27號)
企業獲批國家級技術創新類、企業提質類、綠色制造類、智能制造類、兩化融合類試點示范累計達到2項、3項、4項及以上的,分檔對上年度新增試點示范予以200萬元、300萬元、400萬元獎勵。納入獎勵范圍的國家級試點示范包括:國家級專精特新“小巨人”企業(含重點小巨人企業)等企業提質類。
政策依據:山西省工信廳山西省財政廳關于印發《山西省促進企業技術改造激勵方案》的通知(晉工信投資字〔2023〕131號)
在現有省級財政給予每戶“專精特新”中小企業一次性獎勵資金最高不超過30萬元的基礎上,有條件的市要設立“專精特新”中小企業獎補資金,對省級“專精特新”企業、省級“小巨人”企業、國家級“小巨人”企業給予資金獎勵,引導鼓勵“專精特新”企業上檔升級,成為省級、國家級“小巨人”企業。
政策依據:山西省促進中小企業發展工作領導小組辦公室關于印發《山西省“專精特新”中小企業培育工作方案》的通知(晉企發〔2022〕23號)
綜改區
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
1. 對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業,給予一次性獎勵50萬元。對首次認定的省級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業分別給予一次性獎勵25萬元、15萬元。
2. 對從外省遷入山西綜改示范區的國家級專精特新“小巨人”企業和省級“專精特新”中小企業分別給予一次性獎勵50萬元、15萬元。
3. 經復核獲得認定的國家級專精特新“小巨人”企業和省級“專精特新”中小企業(含省級專精特新“小巨人”企業)分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。
政策依據:山西綜改示范區管委會關于印發《山西綜改示范區促進企業自主創新辦法》的通知(晉綜示規發〔2023〕3號)
太原市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
對首次認定的“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業給予同省級財政等額獎勵。對國家重點支持的專精特新“小巨人”企業給予同中央財政當年等額獎補。
政策依據:中共太原市委 太原市人民政府關于太原市支持民營經濟高質量發展的實施意見(并發〔2023〕10號)
大同市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
對首次認定的省級專精特新企業每戶獎勵20萬元,首次認定的專精特新“小巨人”企業每戶獎勵獎勵50萬元。
政策依據:中共大同市委 大同市人民政府關于兌現民營經濟扶持政策和表彰獎勵特殊貢獻企業優秀民營企業的決定(2023年1月18日)
朔州市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
支持和指導民營企業走“專精特新”發展道路,對省、市級“專精特新”企業,市中小企業發展專項資金給予獎勵。
政策依據:中共朔州市委 朔州市人民政府關于支持民營經濟發展的48條實施意見(2019年1月8日)
忻州市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
對認定為省級專精特新企業、省級專精特新“小巨人”企業、省級“單項冠軍”企業、國家級專精特新“小巨人”企業的中小企業給予10萬元的財政資金獎勵。
政策依據:忻州市人民政府辦公室關于印發忻州市推動創新創業高質量發展19條措施的通知(忻政辦發〔2019〕114號)
推動中小企業“專精特新”發展,對獲得省、市級“專精特新”中小企業認定的分別一次性給予10萬元、5萬元資金資助。
政策依據: 市委市政府《關于支持民營經濟發展的實施意見》(忻市發〔2019〕1號)
對通過知識產權交易,獲得技術升級并申報“專精特新”企業、省級專精特新“小巨人”企業、國家級專精特新“小巨人”企業成功的交易買方,在省級獎勵的基礎上,市級再給予一定獎勵。
政策依據:《忻州市人民政府辦公室關于印發加大紓困幫扶力度支持中小企業平穩健康發展若干措施的通知》(忻政辦發〔2022〕36號)
對首次認定為國家級專精特新“小巨人”、省級“專精特新”、創新型中小企業的中小微企業分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
政策依據:忻州市財政局 忻州市工業和信息化局關于印發《中小企業專項資金管理辦法》的通知(忻財規〔2023〕1號)
晉中市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
對認定的省級“專精特新”中小微企業給予5萬元的一次性獎勵;對認定的國家級、省級專精特新“小巨人”企業分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對同一年度同時獲得省級“專精特新”中小企業以及國家級、省級專精特新“小巨人”企業稱號的,按獲得的最高榮譽給予一次性獎勵。對新引進的高新技術企業給予5萬元獎勵。
政策依據:晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市落實強化市場主體倍增要素服務保障若干措施(試行)任務清單的通知(市政辦發〔2022〕22號)
臨汾市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
臨汾市
1. 對首次認定的省級“專精特新”中小企業,在省級財政獎勵20萬元的基礎上,市級財政再給予10萬元一次性獎勵:對國家級專精特新“小巨人”企業,在省級財政獎勵100萬元的基礎上,市級財政再給予30萬元一次性獎勵:對首次認定的省級專精特新“小巨人”企業,市級財政給予20萬元一次性獎勵。對于當年同時享受多項獎勵的企業,按照最高獎勵標準發放。
2. 對未獲得國、省技術改造專項資金支持,固定資產投資1000萬元以上的專精特新“小巨人”企業實施的技術改造項目,市級技術改造專項資金給予獎勵。鼓勵支持“專精特新”中小企業爭創省、市級技術創新中心、工匠工作室,采用新技術、新材料,研發新產品。
政策依據:臨汾市人民政府辦公室關于印發工業助企紓困若干措施、服務業助企紓困若干措施、中小微企業助企紓困若干措施的通知(臨政辦發〔2022〕22號)
臨汾經濟開發區
對首次認定的國家級重點“小巨人”企業給予50萬元獎勵,對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業給予30萬元獎勵,對首次認定的專精特新企業給予10萬元獎勵;對首次認定的工信部發布制造業單項冠軍企業給予50萬元獎勵;對首次認定的國家級綠色工廠企業給予30萬元獎勵。
政策依據:臨汾經濟開發區鼓勵投資優惠辦法(試行)(2023年6月13日)
陽泉市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
陽泉市
對首次認定的省級“專精特新”企業、專精特新“小巨人”企業、“單項冠軍”企業和國家級專精特新“小巨人”企業,分別給予30萬元、50萬元、50萬元和100萬元的一次性獎勵。
政策依據:關于印發陽泉市促進服務業迅速復蘇二十條措施、陽泉市加快工業企業復工復產二十條措施和陽泉市狠抓項目建設擴大有效投資十八條措施的通知(陽政辦發〔2022〕94號)
陽泉市經濟技術開發區
1. 對首次新認定的國家級專精特新“小巨人”企業,一次性獎勵30萬元。對首次新認定的省級“專精特新”企業、專精特新“小巨人”企業,分別一次性給予5萬元、15萬元獎勵。對域外落戶開發區的省級“專精特新”中小企業,且承諾有效期內不遷離注冊及辦公地址,給予其一次性1萬元獎勵。被認定為“專精特新”中小企業后連續兩年營業收入持續增長,且每年不低于15%的增長速度,給予其一次性3萬元獎勵。
2. 同一企業三年內同時被認定為科技型中小企業、高新技術企業、“專精特新”企業、專精特新“小巨人”企業、規上企業(工業企業)、股改上市企業其中三類資質的,給予其5萬元獎勵。
3. 支持中介機構為企業提供申報高企、專精特新、股改培訓指導等相關服務,對當年成功通過高企、“專精特新”企業認定數量超過3家的中介機構,給予其一次性最高不超過5萬元獎勵。
政策依據:《陽泉經濟技術開發區支持創新主體培育發展辦法十三條(試行)》(2021年4月1日)
新認定的“專精特新”中小企業,一次性給予5萬元獎勵。
政策依據:關于印發陽泉經濟技術開發區促進新興產業發展扶持辦法(試行)的通知(2018年12月20日)
晉城市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
1. 對首次認定的市級專精特新企業和省級、國家級專精特 新 “小巨人”企業,市級分別給予5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎勵。
2. 專精特新企業在主板、創業板、新三板以及區域性 股權交易資本市場掛牌上市的,按掛牌上市相關政策給予支持后,市級再追加10萬元資金支持。
政策依據:晉城市人民政府辦公室印發關于強化市場主體倍增要素服務保障的若干措施(試行)的通知(晉市政辦〔2022〕5號)
實施專精特新和小巨人企業梯度培育計劃,每年申報認定一次。對首次認定的市級專精特新中小企業,一次性給予5萬元的獎勵,對首次認定的省級專精特新“小巨人”企業,一次性給予10萬元的獎勵,對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業,一次性給予20萬元的獎勵。
政策依據:晉城市人民政府辦公室關于加快推進專精特新和小巨人企業發展的實施意見(晉市政辦〔2021〕36號)
長治市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
長治市
對獲認定的市級、省級、國家級“專精特新”企業分別一次性給予10萬元、20萬元、200萬元獎勵。
政策依據:中共長治市委 長治市人民政府落實《中共山西省委山西省人民政府關于支持民營經濟發展的若干意見》的配套措施(2018年12月25日)
潞州區
對首次認定的國家級專精特新“小巨人”、省級專精特新“小巨人”、省級專精特新企業分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元。
政策依據:長治市潞州區人民政府關于印發長治市潞州區支持科技創新若干措施的通知(潞州政辦發〔2021〕68號)
運城市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
對新認定為市級“專精特新”企業給予10萬元的一次性獎勵。
政策依據:運城市人民政府關于運城市進一步促進中小微企業健康發展的若干意見(運政發〔2020〕38號)
呂梁市
“專精特新”中小企業獎勵政策匯總
1. 對成功認定“專精特新”、專精特新“小巨人”的中小企業,且運行良好、誠信經營、具備可持續發展的,在省獎勵基礎上市財政再給予適當獎勵。
2. 積極抓好“專精特新”、“小巨人”企業的扶持與培育工作。對成功認定“專精特新”、專精特新“小巨人”的中小企業,且運行良好、誠信經營、具備可持續發展的,在省獎勵基礎上市財政再給予適當獎勵。
政策依據:呂梁市人民政府辦公室關于支持中小企業科技創新的實施意見(呂政辦發〔2020〕42號)
加大對中小企業、“專精特新”企業、個體工商戶的扶持。設立中小企業發展專項資金3000萬元,支持我市股改掛牌上市、升規上限入統以及“專精特新”企業發展。
政策依據:呂梁市人民政府辦公室《關于印發呂梁市貫徹落實國務院、山西省扎實穩住經濟一攬子政策措施的實施方案的通知》(呂政發〔2022〕8號)
健全由創新型中小企業、“專精特新”中小企業、“專精特新”小巨人企業和制造業單項冠軍企業構成的優質企業梯度培育體系。市級財政設立中小企業發展專項基金,對中小企業技術提升改造、升規上限及“專精特新”企業給予資金支持。
政策依據:呂梁市人民政府辦公室《關于印發呂梁市促進工業經濟平穩增長行動方案的通知》(呂政辦發〔2022〕33 號)
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