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引導廣大青年通過勞動奮斗更好實現(xiàn)人生價值 ——省發(fā)展改革委等四部門印發(fā)的《促進青年就業(yè)行動方案》解讀

  “到2025年,鞏固提升穩(wěn)增長與穩(wěn)就業(yè)的良性循環(huán),穩(wěn)定和擴大青年市場化就業(yè)崗位,千方百計促進青年就業(yè)。推動建成并用好16個左右公共實訓基地,每年面向青年群體培訓2萬人次以上。支持一批產(chǎn)教融合實訓基地建設,滿足更多青年就業(yè)培訓需求。提升就業(yè)困難青年幫扶的精準性有效性,加強‘一人一檔’‘一人一策’服務,保障有就業(yè)意愿的困難高校畢業(yè)生應就業(yè)盡就業(yè)。”

  近日,省發(fā)展改革委、省教育廳、省人社廳、共青團山西省委印發(fā)了《促進青年就業(yè)行動方案》,將促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,為青年就業(yè)營造良好的社會環(huán)境,引導廣大青年通過勞動奮斗更好實現(xiàn)人生價值。

  有效擴大青年就業(yè)崗位供給

  我省將充分擴大投資帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。我省將積極擴大有效投資,發(fā)揮政府投資引領帶動作用,持續(xù)做好向民間資本推介項目工作,拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道。支持各跨境電商平臺舉辦跨境電商大會,著力提升重點領域、重點行業(yè)面向青年的崗位供給規(guī)模和質(zhì)量。

  大力培育市場主體吸納就業(yè)。推進公平競爭審查制度落實,督促各級政策制定部門持續(xù)清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)補貼等規(guī)定和做法,加快破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。加大專精特新中小企業(yè)培育力度,提升吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)能力。

  持續(xù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)。加大制造業(yè)中長期貸款投放力度,積極開展制造業(yè)中長期貸款項目申報工作。引導銀行用好設備更新改造專項貸款和財政貼息政策,擴大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模,為制造業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供金融支持,增強制造業(yè)對青年的就業(yè)吸引力。加強電商人才培訓,發(fā)揮電商在帶動青年就業(yè)方面的促進作用。鼓勵中專以上學歷畢業(yè)生入職養(yǎng)老護理員,對符合條件的新入職養(yǎng)老服務從業(yè)人員,給予一次性入職獎勵。舉辦“三晉新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)競賽和山西省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽,推薦宣傳一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人。

  加快拓展城鄉(xiāng)基層就業(yè)空間。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加大保障性住房建設和供給,積極推動晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設。健全和完善公共就業(yè)服務體系,推動公共就業(yè)服務下沉基層,促進返鄉(xiāng)青年就近就業(yè)。

 深入開展青年職業(yè)技能培訓

  我省將加大技能培訓投入力度,大力實施訂單式、項目制培訓,按規(guī)定給予相應補貼。積極爭取中央預算內(nèi)資金、地方政府專項債等各類資金,建設一批產(chǎn)業(yè)對接緊、輻射帶動強、實訓效果好的公共實訓基地、產(chǎn)教融合實訓基地和創(chuàng)新平臺,整合使用院校、行業(yè)、企業(yè)及其他社會組織的培訓資源,健全培訓資源共建共享機制,提升青年創(chuàng)新精神、實踐水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

  廣泛開展青年技能培訓和實習實訓。依托公共實訓基地和產(chǎn)教融合實訓基地,有組織地面向職業(yè)學校學生、普通高校學生和未就業(yè)畢業(yè)生等青年群體開展技能培訓和實習實訓,推動線上線下相結合,將行業(yè)新技術、新工藝、新規(guī)范以及企業(yè)真實生產(chǎn)項目或典型生產(chǎn)案例引入實踐教學過程,促進實踐教學、技能鑒定、技能競賽、就業(yè)服務等功能集成化發(fā)展。積極開展大學生實習“揚帆計劃”,常態(tài)化開展“青春興晉”崗位實踐,通過高校院系團組織與社區(qū)“一對一”、團支部與社區(qū)“多對一”的方式建立結對關系,精準設置大學生實習崗位和工作項目。

  精準調(diào)整教育培訓結構。重點培育建設高端裝備、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、通用航空、裝配式建筑等一批省級重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合實訓基地,建設產(chǎn)教融合試點行業(yè)聯(lián)盟,并推動實體化運行。

  推動產(chǎn)訓結合,鼓勵公共實訓基地開發(fā)一批服務本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)、緊缺職業(yè)的技能培訓項目,積極組織青年開展訂單式、定向式及項目制培訓。

  強化青年就業(yè)服務保障

  在強化青年就業(yè)服務指導方面,我省將全面推廣使用國家大學生就業(yè)服務平臺,提升線上就業(yè)服務專業(yè)化、智能化、便利化水平。深入開展“全國高校書記校長訪企拓崗就業(yè)專項行動”,開展“高校畢業(yè)生就業(yè)促進周”系列活動,聯(lián)動省內(nèi)企業(yè)和高校,舉辦“千校萬崗·就業(yè)有位來”雙選會等省級綜合招聘活動,并進一步結合專業(yè)領域、行業(yè)方向在省內(nèi)分行業(yè)舉辦專項雙選會,推動更多企業(yè)進校開展線下校園招聘。實施“共青團助力大學生就業(yè)行動”,廣泛動員各級青聯(lián)以及青年企業(yè)家協(xié)會會員單位提供就業(yè)崗位信息。優(yōu)化青年之家建設布局,優(yōu)先到團員青年聚集、有較強需求的社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、樓宇等地開展“青年之家”建設,逐步實現(xiàn)“青年之家”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的全覆蓋,形成一套務實規(guī)范的管理運行機制,服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  突出保障就業(yè)困難青年就業(yè)。落實落細“宏志助航計劃”項目,通過開展能力培訓幫助更多有需要的困難群體畢業(yè)生提升就業(yè)能力。深入實施一般院校低收入家庭學生就業(yè)幫扶計劃,組織團干部與困難學生結對,開展就業(yè)意向摸底、就業(yè)指導等服務。完善“就業(yè)信息發(fā)布平臺”,定期向困難學生推薦崗位信息。依托團省委媒體平臺開展就業(yè)宣傳引導,幫助困難學生開展就業(yè)政策解讀,引導青年扎根深入基層、服務奉獻基層。支持公共實訓基地針對就業(yè)困難青年開展公益性、政策性培訓。加大以工代賑實施力度,拓展以工代賑領域,推廣就業(yè)技能培訓、公益性崗位設置、資產(chǎn)折股量化分紅等綜合賑濟模式,帶動就業(yè)困難的青年勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。

 
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