國務院國資委2月2日消息,近日,國務院國資委部署2024年投資工作,將組織企業科學編制年度投資計劃,逐戶確定投資規模,加強投資情況月度監測分析,幫助企業協調解決重點項目面臨的各方面困難問題,推動投資進度按照時間節點有序推進,形成更多實物工作量,以真金白銀的投資增長拉動帶動經濟增長,推動一季度實現“開門紅”。
此外,國務院國資委強調,要持續抓好投資風險防范,嚴格執行中央企業投資項目負面清單制度。不得脫離主責主業,嚴控非主業投資規模和方向。不得脫實向虛,加強對房地產、金融等重點領域監管。不得盲目鋪攤子上項目,嚴禁并購高資產溢價、高負債企業,不得開展超越財務承受能力的投資行為。
央企投資規模平穩增長
2023年中央企業投資規模實現平穩增長。國務院國資委數據顯示,中央企業全年完成總投資6.2萬億元,同比增長6.9%。其中,固定資產投資(含房地產)完成5.1萬億元,同比增長11.4%,高于全社會固定資產投資增速8.4個百分點,高于民間投資增速11.8個百分點;境外投資同比大幅增長15.5%。
從戰略性新興產業來看,中央企業大力推進央企產業煥新行動和未來產業啟航行動,圍繞新產業新模式新動能,堅持長期主義、加大布局力度,全年戰略性新興產業投資完成2.2萬億元,同比增長32.1%,占全部投資比重的35.2%。
從重點行業來看,數據顯示,2023年,石油石化、電力電網、冶金有色、通信企業等領域完成投資合計3.3萬億元,同比增長9.3%,占全部投資比重的53.2%。其中,電網電力企業聚焦能源安全保供和綠色低碳轉型,加快新能源大基地等重點項目建設,完成投資1.8萬億元,同比增長16%。石油石化企業聚焦增儲上產,加大勘探開發力度,有力支撐了國內原油產量2.08億噸、天然氣上產2300億立方米。電信企業加快推進5G、數據中心、算力中心等新型基礎設施建設,截至2023年底5G基站超330萬個、90%以上實現共建共享。
從重點項目來看,數據顯示,中央企業承擔的國家“十四五”規劃重大工程、有關部委下達的投資項目、央企產業煥新行動和未來產業啟航行動等1000余項重點項目有序推進,2023年完成投資2萬億元,投資計劃完成率95.3%。
此外,央企全年參與遼寧、重慶、海南、安徽、陜西、廣西等省區市主辦的12場對接合作活動,簽署了一批投資項目協議。依托中央企業產業鏈融通發展共鏈行動,重點圍繞機床、軌道交通、低碳冶金等產業領域,組織召開13場專題活動,累計發布產業鏈供需清單超過1000項,簽訂合同5000余項、涉及金額超1300億元,帶動產業鏈各類主體5000余家。
“國務院國資委高度重視調整投資方向、優化投資結構、提高投資效益,積極指導中央企業聚焦國家重大項目、基礎設施建設、產業鏈強鏈補鏈等重點領域,明確擴大有效投資的主攻方向,加大戰略類、發展類項目投資布局,加快落地補短板、強功能、利長遠的重大項目,著力提升投資有效性和精準性,切實提升供給質量、優化供給結構。”國務院國資委研究中心研究員杜天佳表示。
布局實施一批重大項目
對于2024年穩投資工作,國務院國資委要求,要推動投資規模和效益平穩提升。深入分析國內外宏觀經濟形勢和產業發展趨勢,科學編制投資計劃,合理安排投資規模,優化投資結構,提高投資效益。加快推進新型工業化,聚焦產業鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障,積極布局實施一批強牽引、利長遠的重大項目,提升有效投資的科學性和經濟性。
國務院國資委指出,要加快布局培育新質生產力。大力推進央企產業煥新行動和未來產業啟航行動,圍繞新產業新模式新動能,堅持長期主義、加大布局力度。堅持投新、投早,通過股權投資、基金投資等方式,在戰略性新興產業領域布局一批潛力大、成長性好的專精特新和獨角獸企業。
同時,要切實發揮戰略支撐和帶動作用。加快推進傳統產業改造升級,以提高技術、能耗、排放等標準為牽引,積極部署安排設備更新和技術改造類投資。推動數智技術與實體經濟深度融合,適度超前推進5G、數據中心、算力中心等基礎設施建設。圍繞服務國家區域協調發展戰略、區域重大戰略,進一步推動央地深層次、高水平融合發展。發揮重大工程和重點項目的強引擎、硬支撐作用,與產業鏈上下游企業加大合作力度,激發帶動社會投資積極性。
對于提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,國務院國資委要求,落實制造業重點產業鏈高質量發展行動和中央企業現代產業鏈建設工作,圍繞產業鏈關鍵領域和標志性重點產品,推動落地一批強鏈補鏈重點項目,加快現代產業鏈建設工作。做好資源保障和民生服務保障,加大在糧食、能源、戰略性礦產方面的投入力度,推動重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產,積極獲取海外優質權益資源,加強煤電油氣等運輸通道網建設,加快構建新型電力系統。
“中央企業擴大有效投資是確保經濟平穩健康發展的重要保障,只有保持一定的投資增速,才能為經濟回升向好提供足夠的支撐力度。國資央企將靠前發力,進一步發揮投資關鍵作用,帶動擴大全社會投資,充分釋放內需潛在勢能、提升國內大循環的內需主動力。”杜天佳說。