1、美聯儲激進加息
2023年,美聯儲基本延續前一年的激進加息政策,全年共召開了8次貨幣政策會議,其中在1月份、3月份、5月份和7月份的會議上加息4次,每次加息25個基點,美國聯邦基金利率達到5.25%至5.5%,是22年來的最高水平。
美聯儲激進加息持續擾動世界經濟。第一,導致美國長期國債收益率飆升,汽車貸款、信用卡借貸和多種形式的商業貸款成本上升,抬高了美國居民的生活成本,并對美國中小銀行從資產端和負債端產生嚴重擠壓,導致金融風險;第二,產生強烈的溢出效應,推動美元走強,促使國際資本從新興市場大規模流向美國以追逐更高回報,不斷壓縮其他經濟體的貨幣政策空間,迫使許多國家不得不在跨境資本流動、貨幣政策的獨立性和匯率的穩定性之間作出更加艱難的選擇;第三,推升了新興市場和發展中經濟體的償債成本,導致一些經濟體貨幣走軟,經濟增長前景更加黯淡,加劇全球金融市場動蕩,阻礙世界經濟復蘇進程。
在12月份的貨幣政策會議上,美聯儲宣布將聯邦基金利率目標區間維持在5.25%至5.5%之間不變。美聯儲主席鮑威爾在會后舉行的新聞發布會上說,目前聯邦基金利率“或已接近本輪緊縮周期的峰值”,與會美聯儲官員普遍認為,“進一步加息不太可能是合適的”,但也不想排除這種可能性。
分析人士認為,美聯儲要控制貨幣政策合理轉向并不容易。一方面,美聯儲仍面臨抗通脹“最后一公里”難題;另一方面,還要保證貨幣政策的靈活性,避免矯枉過正。政策轉向過程中,或許還會對全球金融市場造成沖擊,給世界經濟帶來更多不確定性。
2、美國硅谷銀行倒閉
當地時間3月9日,美國硅谷銀行突然宣布,出售其所有210億美元的可銷售證券,并將因此遭受18億美元的虧損,它還計劃通過出售普通股和優先股募資22.5億美元,從而避免流動性危機。這一消息迅速引發市場恐慌,投資者對銀行業的資本水平和存款用途感到不安,擔憂“雷曼危機”重現,紛紛取回存款。
3月10日,美國聯邦存款保險公司發布聲明表示,美國加州金融保護和創新部當日宣布關閉美國硅谷銀行,并任命美國聯邦存款保險公司為破產管理人,指定美國聯邦儲蓄保險公司為接管方。
3月12日,美國財政部、美國聯邦儲備委員會和美國聯邦存款保險公司發表聯合聲明,宣布采取行動確保硅谷銀行等存款機構儲戶的資金安全。聲明稱,從3月13日起,硅谷銀行儲戶將可以使用所有資金。與硅谷銀行解決問題有關的任何損失都不由納稅人承擔。美聯儲還啟動了一項新的緊急銀行定期融資計劃,向符合條件的存款機構提供額外資金。
硅谷銀行倒閉,主要是因為美聯儲加息導致其主要客戶——科技初創公司的盈利能力和估值顯著下滑,融資成本升高,貸款償還能力降低,增加了硅谷銀行的壞賬率。儲戶對該銀行逐漸失去信心,集體撤資,造成其流動性危機。
硅谷銀行成為美國歷史上第二大倒閉銀行,這也是2008年次貸危機以來美國最大的銀行破產事件。事件引發的恐慌情緒在全球市場快速蔓延,導致資本市場大幅震蕩。美國簽名銀行、美國第一共和銀行也相繼宣布破產。美國銀行業的沖擊波傳導至歐洲,導致本就存在經營問題的瑞士信貸銀行破產倒閉,最終被瑞銀集團收購。
3、沙特伊朗恢復外交關系
為響應中國支持沙特阿拉伯王國同伊朗伊斯蘭共和國發展睦鄰友好關系的積極倡議,3月6日至10日,沙特國務大臣兼國家安全顧問艾班和伊朗最高國家安全委員會秘書沙姆哈尼分別率兩國代表團在北京舉行對話。
中沙伊三方達成協議,并在會談后發表聯合聲明。沙伊雙方表示愿意恪守《聯合國憲章》宗旨和原則,通過對話和外交方式解決雙方分歧,尊重各國主權,不干涉別國內政。沙伊同意恢復外交關系,開展各領域合作。三方愿盡一切努力,加強國際地區和平與安全。
國際社會普遍認為,中東局勢動蕩是影響地區乃至全球安全和發展的重要因素。沙伊北京對話取得重要成果,是有力踐行“全球安全倡議”的一次成功實踐,為地區國家通過對話協商化解矛盾分歧、實現睦鄰友好樹立了典范,不僅使兩國受益,也對相關各方產生積極輻射效應,為中東地區局勢注入新的穩定性,為穩定全球能源市場、促進世界經濟復蘇等帶來積極影響。
中國在此過程中發揮了重要作用。中方表示,沙伊北京對話取得重要成果,宣布恢復兩國外交關系,是對話的勝利、和平的勝利,為當前動蕩不安的世界提供了重大利好消息,傳遞了明確信號。一是,這個世界并不只有烏克蘭問題,還有很多事關和平、涉及民生的問題,不僅需要國際社會予以關注,還需要當事方及時妥善處理。二是,無論問題多復雜,矛盾多尖銳,只要本著相互尊重的精神進行平等對話,就一定能夠找到彼此都能接受的解決辦法。三是,中東是中東人民的中東,中東地區的命運應該掌握在中東各國人民手中。相信中東各國將進一步弘揚獨立自主精神,加強團結協作,攜手建設更加和平、穩定、繁榮的中東。
4、新冠疫情不再構成“國際關注的突發公共衛生事件”
伴隨全球疫情總體下降、公共衛生系統承壓減輕,新冠疫情全球大流行迎來重要轉折。世界衛生組織5月5日正式宣布,新冠疫情不再構成“國際關注的突發公共衛生事件”,解除2020年1月30日拉響的最高級別警報。
過去3年多,全球經歷了由阿爾法、德爾塔、奧密克戎等變異毒株引發的多輪疫情高峰。世衛組織數據顯示,全球累計報告確診病例逾7.6億,死亡病例超690萬。同時,疫情造成了大蕭條以來最大的世界經濟衰退,全球人類發展指數連續兩年出現下降。在應對來勢洶洶的挑戰過程中,世界各國不斷加強合作、守望相助。以“一帶一路”合作為代表的多邊合作機制,展現出強大韌性和充沛活力,為參與各國抗疫情、穩經濟、保民生作出積極貢獻。
步入后疫情時代,人類社會仍面臨著新舊交織、日益嚴峻的挑戰,需要比以往更加團結。世衛組織強調,解除最高級別警報并不意味著新冠疫情不再是全球健康威脅。加強公共衛生合作應成為各國合作重點。中國積極推動打造的“健康絲綢之路”正發揮出示范作用,已與160多個國家和國際組織簽署衛生合作協議,通過派遣醫療隊、幫助培養人才、防控傳染病等實際行動,完善全球公共衛生治理體系,推進構建人類衛生健康共同體。
艱難起步的全球經濟復蘇仍一波三折。跨國人員往來恢復緩慢等疫情“后遺癥”有待進一步改善。國際貨幣基金組織(IMF)最新發布的《世界經濟展望報告》指出,當前全球經濟增速持續下降,面臨多重風險挑戰;所有國家都應致力于限制地緣經濟碎片化,努力恢復對基于規則的多邊框架的信任,以此才能促進全球共同繁榮。
5、中國與中亞深化合作成果全面落地
5月18日至19日,首屆中國—中亞峰會在陜西省西安市舉行。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦五國總統應邀與會。
峰會期間,中國同中亞五國達成了包括《中國—中亞峰會西安宣言》《中國—中亞峰會成果清單》等在內的7份雙多邊文件,簽署了100余份各領域合作協議,成果之豐、內容之實、影響之大前所未有。
峰會為深化中國—中亞關系提供了新動力,推動命運共同體理念首次在地區多邊和雙邊層面全面落地;為擴大各領域交流合作搭建了新平臺,各方商定正式建立中國—中亞元首會晤機制,各方已正式建立外交、經貿、海關等部長級會晤機制,設立實業家委員會、智庫論壇、健康產業聯盟等平臺,商定加快成立產業與投資、交通、農業、應急管理、教育、政黨等領域會晤和對話機制;為深化互利共贏開辟了新前景,中方在峰會上宣布了一系列重大合作倡議,包括擴大雙方經貿合作,升級雙邊投資協定,全面提升跨境運輸過貨量,支持跨里海國際運輸走廊建設,推進中吉烏鐵路項目,建立中國—中亞能源發展伙伴關系,推進在中亞建設魯班工坊、傳統醫學中心,加快互設文化中心,推動開行面向中亞的人文旅游專列等;為維護國際公平正義貢獻新力量,中國同中亞國家一致同意恪守聯合國憲章宗旨和原則,堅定捍衛多邊主義,抵制單邊主義、霸權主義和強權政治,促進國際關系民主化,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展;為發展中國家團結自強樹立了新典范。
作為和平正義力量的代表,中國和中亞國家相互理解,攜手前行,必將為紛繁復雜、變亂交織的世界注入更多正能量和穩定因素。
6、RCEP對15個簽署國全面生效
6月2日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對菲律賓正式生效,意味著RCEP對15個簽署國全面生效。RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重的約30%。RCEP對15個簽署國全面生效,標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段。15個成員間貨物、服務和投資市場開放承諾,疊加各領域高水平規則,將極大促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動,推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場,促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。
RCEP由東盟在2012年正式發起,歷經31輪的“馬拉松式”談判,克服了政治、經濟、發展水平、歷史文化等方面的巨大差異。RCEP實施以來,各國貿易往來更加密切,區域內貿易成為穩定和拉動對外貿易增長的關鍵力量,本地區持續成為全球投資熱點區域。無論是關稅減讓、促進貿易便利化,還是提升投資政策透明度、減少技術性貿易壁壘,都為參與方帶來實實在在的收益。
RCEP帶來的紅利正加速釋放。《RCEP區域合作成效與發展前景報告2023》評估認為,RCEP實施以來,成員之間的產業鏈供應鏈合作關系顯示出較強的韌性,促進區域經貿合作和經濟增長紅利初步釋放,不僅東盟等RCEP成員受益明顯,而且也產生了積極的外溢和示范效應,成為多重危機之下帶動全球貿易投資增長的有利因素。據美國彼得森國際經濟研究所測算,到2030年,RCEP有望帶動成員國出口凈增加5190億美元,國民收入凈增加1860億美元。
7、金磚國家迎來新成員
當地時間8月24日,金磚國家領導人第十五次會晤特別記者會宣布,邀請沙特、埃及、阿聯酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員,其成員資格將從2024年1月1日起生效。本輪擴員進程,是在2022年中國擔任金磚國家輪值主席國期間啟動的。經過各方共同努力,此次金磚國家領導人會晤作出擴員決定。新成員都是具有重要影響力的國家,將給金磚合作機制注入新活力,進一步壯大世界和平和發展的力量,對世界產生重大影響。
這是繼南非2011年正式加入金磚國家后,金磚國家迎來的第二次也是更大規模的擴員。此次擴員后,金磚國家的國土面積從占全球的26%升至32%,人口從占全球的42%升至47%,經濟總量從占全球經濟的26%升至29%,貨物貿易總額從占全球的18%上升至21%。金磚國家將在國際舞臺上發揮更大影響力。
中國為推動金磚擴員發揮了重要作用。2017年9月份,金磚國家領導人廈門會晤期間,中國首創“金磚+”合作模式,為更多新興市場和發展中國家參與金磚合作敞開大門,使金磚合作的影響力明顯擴大。2022年,作為金磚國家輪值主席國,中國舉辦了100多場活動,涵蓋30多個具體領域,并提出一系列務實合作倡議,特別是在匯聚共識基礎上啟動了擴員進程。
金磚國家代表性和影響力不斷提升。在此次金磚國家擴員前,已有超過40個國家希望加入金磚合作機制,其中23個國家已正式提出了加入申請。越來越多新興市場和發展中國家申請加入金磚合作機制,彰顯了這一機制的吸引力。
8、日本啟動核污染水排海
當地時間8月24日,日本福島第一核電站啟動核污染水排海,在年內先后進行了三輪核污染水排海,累計排放量超2.3萬噸。根據計劃,排海時間至少持續30年。專家表示,核污染水排海將會對海洋生態產生長期影響。日本不負責任的核污染水排海行為,引發了日本國內民眾和國際社會的強烈反對,也對漁業等相關產業造成了負面影響。
長時間、高流量、大范圍向海洋排放核污染水并無先例,日本的行徑遭到國際社會強烈批評。中國、韓國、俄羅斯、太平洋島國、菲律賓、印尼、秘魯等太平洋沿岸國家的民眾都強烈反對日方推進排海計劃。所羅門群島總理稱,強烈反對日方排海決定,此舉將對所人民、海洋環境、經濟和生活構成沖擊。韓國多地組織反對日本核污染水排海的抗議行動,今年5月份民調顯示,超85%韓國民眾反對日本排污,70%的民眾表示,如果繼續將核污染水排海,他們會減少食用海鮮。
核污染水排海對日本水產業的影響已經顯現。日本農林水產省數據顯示,美國是2023年上半年減少進口日本農林水產最多的國家,主要減少的3種食品主產地均處于核污染水排放影響區域。為全面防范日本福島核污染水排海對食品安全造成的放射性污染風險,中國決定自2023年8月24日(含)起全面暫停進口原產地為日本的水產品(含食用水生動物)。日本政府準備了數百億日元基金用于補償受影響的福島漁民等國內民眾,但受影響的遠不止日本民眾,太平洋沿岸國家、太平洋島國等各國民眾都會面臨損失。
日本核污染水排海對海洋環境帶來的長期影響后果難測。美國《科學》雜志曾分析,這些核污染水中的某些放射性物質進入大海,將需要極長的時間才能降解,而且在這個過程中會被海洋生物吸收,最終影響海洋環境。
9、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行
作為紀念“一帶一路”倡議提出10周年最隆重的活動,也是中國今年最重要的主場外交活動之一,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于10月17日至18日在北京舉行。論壇共吸引151個國家和地區以及41個國際組織代表來華參會,注冊總人數超過1萬人,再次彰顯出共建“一帶一路”的巨大感召力和全球影響力。
本次高峰論壇作為共建“一帶一路”進程中又一個重要里程碑,回顧了10年來取得的成就,系統總結成功經驗,宣布了中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動,為下一階段高質量共建“一帶一路”指明了新方向、開辟了新愿景、注入了新動力,也為新時期加強相關國際合作、促進各國共同發展提供了重要機遇。
論壇期間,各方共形成458項成果,數量遠超第二屆高峰論壇。其中既包括《深化互聯互通合作北京倡議》《“一帶一路”綠色發展北京倡議》《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》等重要合作倡議和制度性安排,也包括到2030年為伙伴國開展10萬人次綠色發展培訓、將聯合實驗室擴大到100家等具體目標。企業家大會還達成972億美元商業合同,有助于為各國創造更多就業和增長。此外,會議還決定成立論壇秘書處,將為推動機制建設和項目落地發揮作用。
截至12月中旬,第三屆高峰論壇形成的369項務實合作成果中已有超半數得到落實,主要包括我國與洪都拉斯、塞爾維亞、埃及等國政府簽署共建“一帶一路”合作文件,建立“一帶一路”企業廉潔合規評價體系、中國—中亞五國交通部長會議機制等,有效深化了我國與相關國家和國際組織的政治互信、經濟互融、人文互通,正不斷為推動全球經濟復蘇注入生機活力。
10、中美元首在舊金山舉行會晤
當前,中美關系正處于何去何從的關鍵節點。當地時間11月15日,中美兩國元首在舊金山舉行會晤。這既是今年中美關系的高光時刻,也是中美關系史上的里程碑,更是國際關系中的大事件。兩國元首在關鍵歷史當口為中美關系把舵定向,就戰略性、全局性、方向性問題坦誠、全面、深入交換意見,搭建了中美關系的“四梁八柱”,開辟面向未來的“舊金山愿景”,續寫新時代中美人民友好故事。
此次會晤取得的成果是多方面的。雙方在相互尊重和平等互惠基礎上,探討了各領域對話合作,在政治外交、人文交流、全球治理、軍事安全等領域達成了20多項共識。特別是兩國元首認可雙方團隊自巴厘島會晤以來為討論中美關系指導原則所作的努力以及取得的共識,強調要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯合國憲章》,在有共同利益領域開展合作,負責任管控雙邊關系中的競爭因素,為推動中美關系重回正軌提供了遵循。
作為全球前兩大經濟體,中美經濟總量超過世界三分之一、人口總數占世界近四分之一、雙邊貿易額約占世界五分之一。中美關系真正穩下來、好起來,符合兩國利益,也攸關世界和平發展和人類前途命運。在兩國元首把舵領航下,中美關系這艘巨輪穿越暗礁險灘,從巴厘島抵達舊金山,殊為不易。但舊金山不是終點,而應該成為新的起點。
國際社會期待中美雙方從舊金山再出發,真正落實會晤達成的成果,進一步夯實中美關系的根基,打造和平共處的支柱,推動兩國關系朝著健康、穩定、可持續的方向發展,也為變亂交織的世界注入更多穩定性和正能量。(來源:經濟日報)