從“住有所居”到“住有宜居”，住房問(wèn)題連接民生福祉，彰顯一座城市的溫度，也承載著新市民的安居夢(mèng)。為讓更多青年人“住有宜居”，近年來(lái)，太原市認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于住房保障工作的一系列重大部署，著力落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”要求，扎實(shí)開(kāi)展我市保障性租賃住房工作。作為全國(guó)首批40個(gè)保障性租賃住房試點(diǎn)城市之一，太原高度重視、積極落實(shí)，多渠道籌集、多舉措推進(jìn)，取得了初步成效。

  太原市計(jì)劃“十四五”期間籌集保障性租賃住房4.5萬(wàn)套（間），截至目前，全市已籌集保租房房源36868套（間），其中通過(guò)企業(yè)新建方式籌集3148套（間），市租建投公司通過(guò)定向購(gòu)買(mǎi)方式籌集27404套（間）、通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)方式籌集4704套（間），改建項(xiàng)目1612套（間），完成“十四五”目標(biāo)八成以上。

  多策并用 高位推動(dòng)

  市委、市政府把完善住房保障體系放在工作重要位置，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的保租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期會(huì)議研究推動(dòng)，構(gòu)建多層級(jí)參與、上下高效聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。我市將發(fā)展住房保障工作寫(xiě)入市政府工作報(bào)告，加快推動(dòng)。建立例會(huì)制度、月報(bào)制度、督查制度、月通報(bào)制度、“一站式”受理服務(wù)制度，全力推進(jìn)保租房工作。

  結(jié)合實(shí)際，我市加快完善相關(guān)政策制度，先后出臺(tái)《關(guān)于成立太原市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》《太原市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定及辦理流程（試行）》等系列政策，進(jìn)一步完善制度體系，為推進(jìn)保租房工作提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

  堅(jiān)持以需定供的原則開(kāi)展需求調(diào)查，摸清全市保租房需求和存量土地、房屋資源情況。將摸底結(jié)果與市規(guī)劃院共享，編制了全市《“十四五”保障性租賃住房規(guī)劃》，制訂籌集計(jì)劃，明確分年度目標(biāo)任務(wù)。

  多措并舉 籌集房源

  保租房房源數(shù)量越來(lái)越多的背后，是市房產(chǎn)局通過(guò)“三個(gè)一批”實(shí)現(xiàn)多元化房源供應(yīng)，在試點(diǎn)建設(shè)和服務(wù)發(fā)展方面所作出的努力。

  在房源供給上創(chuàng)新突破。堅(jiān)持把提升房源供給作為首要任務(wù)，通過(guò)“三個(gè)一批”加大保障性租賃住房籌集，努力實(shí)現(xiàn)多元化房源供應(yīng)，有效提升保障覆蓋面。“市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一批”，落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策支持，簡(jiǎn)化辦理程序，以市租建投公司公開(kāi)招標(biāo)的方式，購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)項(xiàng)目商品房房源作為保租房房源，降低配套成本，形成快速供給。“直接建設(shè)一批”，考慮人口密度、服務(wù)半徑、覆蓋范圍、群眾需求等多重因素，優(yōu)化選址建設(shè)，通過(guò)新建的方式建設(shè)一批，合理布局房源，優(yōu)化戶(hù)型結(jié)構(gòu)，形成按需供給。“定向開(kāi)發(fā)一批”，由市級(jí)平臺(tái)公司負(fù)責(zé)在存量土地上定制開(kāi)發(fā)保障性租賃住房，建成后，市租建投公司向市級(jí)平臺(tái)公司進(jìn)行定向購(gòu)買(mǎi)，發(fā)揮住房保障體系在“促投資、促銷(xiāo)售、促GDP”中的多重作用，形成示范供給。

  在試點(diǎn)建設(shè)上大膽突破。以中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī)，將保障性租賃住房建設(shè)與租賃市場(chǎng)發(fā)展深度融合，用足用好中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大財(cái)政激勵(lì)力度，對(duì)新建和改建保租房項(xiàng)目，分別按照每平方米1375元、總投資30%進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與，實(shí)現(xiàn)租賃市場(chǎng)發(fā)展和保障體系建設(shè)有序促進(jìn)。

  在服務(wù)發(fā)展上精準(zhǔn)突破。堅(jiān)持把完善住房保障體系與太原市打造國(guó)家區(qū)域中心城市相融合，與留住人才相結(jié)合，積極探索建立由人才公寓、保障性租賃住房和公共租賃住房構(gòu)成的租賃型人才住房體系，滿(mǎn)足人才住房需要，切實(shí)為解決青年人、新市民的住房需求提供有力支撐。

  多路并進(jìn) 金融保障

  為加快保障性租賃住房發(fā)展步伐，太原千方百計(jì)拓寬籌措渠道，確保資金來(lái)源。

  以財(cái)稅金融支持為抓手。積極爭(zhēng)取加大金融政策扶持，會(huì)同金融機(jī)構(gòu)推出住房租賃支持貸款等金融產(chǎn)品，貸款期最長(zhǎng)25年，低于同期LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）的長(zhǎng)期低息貸款。對(duì)籌集保租房的企業(yè)向銀行貸款的，按其貸款利息給予30%貼息。降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房和“商改租”“工改租”項(xiàng)目，房產(chǎn)稅由12%降為4%。

  以政策機(jī)制完善為抓手。建立了聯(lián)審制度，精簡(jiǎn)保障性租賃住房項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速審批流程，提高項(xiàng)目審批效率。

  以規(guī)范監(jiān)管手段為抓手。落實(shí)了屬地管理職責(zé)，健全“市、區(qū)、街、社區(qū)”四級(jí)管理體制，實(shí)行住房租賃網(wǎng)格化管理，落實(shí)轄區(qū)主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好住房租賃房源籌集、糾紛調(diào)處、監(jiān)督檢查等工作，維護(hù)租賃住房市場(chǎng)秩序。

  記者 賀娟芳

  短評(píng)

  留人更留心

  截至目前，全市已籌集保租房房源36868套（間），其中通過(guò)企業(yè)新建方式籌集3148套（間），市租建投公司通過(guò)定向購(gòu)買(mǎi)方式籌集27404套（間）、通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)方式籌集4704套（間），改建項(xiàng)目1612套（間），完成“十四五”目標(biāo)八成以上。

  心安之處即為家。這一串串?dāng)?shù)字，體現(xiàn)出市委、市政府讓新市民、青年群體在太原“住有所居”的信心與決心。近年來(lái)，隨著保租房在我市加快建設(shè)，不僅有力地兜住了民生底線(xiàn)，而且也成為租房市場(chǎng)的穩(wěn)定器和壓艙石。隨著多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度加快建立，以市租建投公司為代表的參與方不斷提升保租房品質(zhì)，保租房將為更多的新市民、青年人提供舒適的“港灣”，也必將會(huì)吸引更多的新太原人在這片熱土上生根開(kāi)花。