各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中央和國家機關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位:
2023年10月9日至12日召開的中國工會第十八次全國代表大會,是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是全國廣大工會工作者和億萬職工群眾政治生活中的一件大事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中國工會十八大,習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會開幕式,中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇代表黨中央向大會作了題為《奮力書寫我國工人階級投身強國建設(shè)民族復(fù)興的壯麗篇章》的致詞;大會閉幕后,10月23日,習(xí)近平總書記同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話并發(fā)表重要講話,高度評價黨的十八大以來我國工人階級在黨和國家事業(yè)發(fā)展中作出的重大貢獻(xiàn),充分肯定新時代工運事業(yè)取得歷史性成就、工會工作實現(xiàn)全方位進(jìn)步,對做好今后一個時期的工會工作提出明確要求。這些充分體現(xiàn)了黨中央對工人階級和工會工作的高度重視,是對全國廣大工會工作者和億萬職工群眾的親切關(guān)懷和巨大鼓舞。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、努力完成中國工會十八大確定的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期各級工會的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)就做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作通知如下。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的重大意義和精神實質(zhì)
習(xí)近平總書記在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時發(fā)表的重要講話,高屋建瓴、立意高遠(yuǎn),思想深邃、語重心長,集中闡述了黨中央關(guān)于工人階級和工會工作的大政方針,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,是指導(dǎo)新時代黨的工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),具有很強的政治性、思想性、理論性、指導(dǎo)性,為新時代新征程黨的工運事業(yè)和工會工作發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。各級工會和廣大工會工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實,深刻理解重要講話的重大意義,深刻把握重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),深刻感悟蘊含其中的真理力量和實踐偉力,進(jìn)一步加深對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的理解把握,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(一)深刻領(lǐng)會堅持黨對工會的全面領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。習(xí)近平總書記指出,工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,堅持黨對工會的全面領(lǐng)導(dǎo),任何時候、任何情況下都不能動搖、不能偏離;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須全面地、有效地貫徹落實到工會工作全過程和各方面;要堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,持續(xù)推動理論武裝走深走實,不斷增強學(xué)習(xí)踐行黨的創(chuàng)新理論的思想自覺和行動自覺;要牢記“國之大者”,找準(zhǔn)工會工作與黨的中心任務(wù)的結(jié)合點、切入點、著力點,推動黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落實落地;要加強思想政治引領(lǐng),做好職工思想政治工作,教育引導(dǎo)廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走,確保工人階級始終是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)。這些重要指示,深刻回答了工會為什么必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅持黨對工會的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本性問題,為做好工會工作提供了堅強政治保證。
(二)深刻領(lǐng)會組織動員廣大職工群眾為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗是工會工作的根本所在。習(xí)近平總書記指出,要把廣大職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗;要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針,充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,積極投身全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大事業(yè);要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,廣泛深入開展各種形式的勞動和技能競賽,激發(fā)廣大職工的勞動熱情、創(chuàng)造潛能,在各行各業(yè)各個領(lǐng)域充分發(fā)揮主力軍作用;要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,發(fā)揮好勞模工匠示范引領(lǐng)作用,激勵廣大職工在辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動中成就夢想;要圍繞深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,加快建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍,培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才。這些重要指示,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對工人階級的殷切期望,宣示了我們黨堅持全心全意依靠工人階級根本方針的堅定決心,為激勵廣大職工群眾奮進(jìn)新征程、建功新時代注入了新的強大動力。
(三)深刻領(lǐng)會維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾是工會的初心所在、使命所系。習(xí)近平總書記指出,工人階級和廣大勞動群眾是社會財富的主要創(chuàng)造者,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,首先要體現(xiàn)在億萬勞動者身上;工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,要認(rèn)真履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé),著力解決關(guān)系職工群眾切身利益的實際問題,重視維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益;要加強企事業(yè)單位民主管理,暢通職工訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)職工依法維護(hù)自身權(quán)益,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。這些重要指示,充分彰顯了習(xí)近平總書記的深厚為民情懷,闡明了工會在推動實現(xiàn)共同富裕中應(yīng)該干什么、能干什么、怎么干好等理論和實踐問題,揭示了工會組織的安身立命之本,為新征程上工會更好履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)提供了基本遵循。
(四)深刻領(lǐng)會深化工會改革和建設(shè)是工會永葆生機活力、當(dāng)好橋梁紐帶的動力所在。習(xí)近平總書記指出,要繼續(xù)深化改革和建設(shè),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力,不斷增強基層工會的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力;要健全已有的組織基礎(chǔ),擴(kuò)大工會組織覆蓋面;要創(chuàng)新工作方式,努力為職工群眾提供精準(zhǔn)、貼心的服務(wù);工會干部要踐行黨的群眾路線,深入調(diào)查研究,及時了解職工所思所想所盼,不斷增強服務(wù)職工本領(lǐng),真心實意為職工說話辦事;全國總工會要帶頭加強自身建設(shè),當(dāng)標(biāo)桿、作表率,成為讓黨放心、讓人民滿意的模范政治機關(guān)。這些重要指示,體現(xiàn)了改革永遠(yuǎn)在路上的時代要求,明確了今后一個時期深化工會改革和建設(shè)的重點任務(wù),為新征程上深化工會改革和建設(shè)提供了科學(xué)指南。
(五)深刻領(lǐng)會各級黨委加強對工會的領(lǐng)導(dǎo)、各級政府加強對工會的支持是做好工會工作的重要保證。習(xí)近平總書記指出,各級黨委要加強對工會和工會工作的領(lǐng)導(dǎo),選好配強工會領(lǐng)導(dǎo)班子,熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求工會干部,重視培養(yǎng)和使用工會干部;要注重發(fā)揮工會組織作用,及時研究職工群眾和工會工作遇到的重要問題,支持工會創(chuàng)造性開展工作;各級政府要發(fā)揮好政府和工會聯(lián)席會議作用,積極幫助工會解決職工群眾的實際困難和問題。這些重要指示,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對工會組織和工會工作的高度重視,對各級黨委和政府支持工會工作提出明確要求,為推進(jìn)新時代工會工作創(chuàng)造了良好條件、提供了有力支撐。
二、全面把握中國工會十八大確定的目標(biāo)任務(wù)
中國工會十八大精神十分豐富,要全面準(zhǔn)確、深入系統(tǒng)理解把握,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央致詞精神,研讀中國工會十八大報告和工會章程(修正案)等大會文件。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央致詞精神。蔡奇同志代表黨中央作的致詞,高度評價黨的十八大以來我國工人階級為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就作出的重要貢獻(xiàn),充分肯定各級工會為推動新時代黨的工運事業(yè)和工會工作取得巨大進(jìn)步發(fā)揮的重要作用。致詞明確提出黨的中心任務(wù)就是中國工人運動和工會工作的主題和方向,強調(diào)我國工人階級要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),強化使命擔(dān)當(dāng),以忠誠可靠賡續(xù)工人階級政治本色,以勞動創(chuàng)造擔(dān)當(dāng)工人階級使命任務(wù),以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)工人階級時代風(fēng)采,以團(tuán)結(jié)奮斗弘揚工人階級崇高品格。致詞明確要求各級工會要忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工,勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)進(jìn)取,始終堅持正確政治方向,廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮斗偉力,切實提高維權(quán)服務(wù)質(zhì)量,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。致詞著重強調(diào)各級黨委(黨組)要加強和改進(jìn)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),為工會履職創(chuàng)造有利條件。黨中央的致詞,對新時代工人階級和工會組織在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上更好建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造,明確了新目標(biāo)、提出了新要求。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)中國工會十八大報告。全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王東明代表中華全國總工會第十七屆執(zhí)行委員會作的題為《以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 組織動員億萬職工為強國建設(shè)民族復(fù)興團(tuán)結(jié)奮斗》的報告,提出了大會的主題:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,全面落實全心全意依靠工人階級根本方針,忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng),組織動員億萬職工為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興團(tuán)結(jié)奮斗;全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,從8個方面系統(tǒng)總結(jié)了新時代我國工運事業(yè)的發(fā)展和過去五年的工作;深刻闡述了堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)工會工作的規(guī)律、經(jīng)驗,從8個方面對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的核心要義進(jìn)行了深刻闡釋,即“要堅持黨對工運事業(yè)和工會工作的領(lǐng)導(dǎo),永遠(yuǎn)保持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)良傳統(tǒng),堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路”、“要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針,鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用”、“要牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題,緊緊圍繞黨和國家工作大局,組織帶領(lǐng)廣大職工群眾為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)”、“要加強對職工群眾的思想政治引領(lǐng),引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走,鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)”、“要深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,努力建設(shè)高素質(zhì)勞動大軍”、“要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,依靠勞動創(chuàng)造扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”、“要堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向,切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好工人階級和廣大勞動群眾合法權(quán)益”、“要圍繞保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性,深入推進(jìn)工會改革創(chuàng)新,健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系”等,指出這一重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對馬克思主義勞動學(xué)說和工運學(xué)說的繼承和發(fā)展,是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚,是對黨領(lǐng)導(dǎo)工運事業(yè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗提煉升華的重大成果,把我們黨對工人運動和工會工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到一個新高度,為新時代工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了行動指南;明確指出新時代新征程黨的工運事業(yè)和工會工作主題、方向,從9個方面對今后五年工作進(jìn)行了部署安排,即“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)職工群眾更加緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍”、“聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),組織職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造”、“用心用情做好維權(quán)服務(wù)工作,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾根本利益”、“著眼統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全”、“突出抓好基層基礎(chǔ)工作,打通服務(wù)職工群眾‘最后一公里’”、“貫徹全面依法治國部署要求,大力推進(jìn)工會工作法治化”、“深化工會改革和建設(shè),有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用”、“加強工會和職工對外交流交往合作,講好中國工人階級故事”、“落實新時代全面從嚴(yán)治黨要求,推動工會系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”等。報告充分體現(xiàn)了黨中央精神、反映了職工意愿、凝聚了工會智慧,需要各級工會結(jié)合實際貫徹落實。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國工會章程(修正案)》。大會審議通過的《中國工會章程(修正案)》,在工會章程總則中增寫深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、為實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)而奮斗、發(fā)展全過程人民民主、推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革等內(nèi)容,在有關(guān)條文中明確新就業(yè)形態(tài)勞動者入會權(quán)利,明確區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組織形式,規(guī)范基層工會委員會名稱和任期,明確工會干部能力本領(lǐng)要求等,有利于更好地發(fā)揮工會章程的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作
各級工會要統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位,以更大力度、更實舉措抓好習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,確保不折不扣落實到工會工作全過程和各方面。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、努力完成中國工會十八大確定的目標(biāo)任務(wù)擺上重要議事日程,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述結(jié)合起來,按照全國總工會統(tǒng)一部署,強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,提出明確要求,精心組織實施,教育引導(dǎo)廣大工會工作者和億萬職工群眾把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到完成中國工會十八大確定的目標(biāo)任務(wù)上來,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要及時向同級黨委和政府報告工會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、中國工會十八大精神情況,主動爭取黨委和政府的重視支持。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為各級工會工作者教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容和必修課,制定培訓(xùn)計劃,通過舉辦專題學(xué)習(xí)會、報告會、研討會、云直播、輔導(dǎo)講座等,分層分類、分期分批對工會工作者進(jìn)行專題培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)。要召開各級工會黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會議、理論研討會等,開展專題學(xué)習(xí)、交流和研討,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,在先學(xué)一步、深學(xué)一層上下功夫,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為契機,學(xué)好用好《習(xí)近平關(guān)于工人階級和工會工作論述摘編》這一權(quán)威教材,深化對重要論述的理解研究、學(xué)理闡釋,完整、準(zhǔn)確、全面理解把握重要論述的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求。全國總工會將統(tǒng)一組織編寫學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本,供各級工會組織、廣大工會工作者及關(guān)心工會工作的各界讀者學(xué)習(xí)宣傳中國工會十八大精神時參考。
(三)廣泛宣傳宣講。要把宣傳宣講習(xí)近平總書記重要講話精神的著力點聚焦到習(xí)近平總書記對工人階級和工會工作一以貫之的高度重視和關(guān)心關(guān)懷上來,聚焦到習(xí)近平總書記對工運事業(yè)和工會工作一以貫之的深邃思考和科學(xué)部署上來。要充分發(fā)揮工會報刊、網(wǎng)站、院校、工人文化宮、職工書屋、工運紀(jì)念設(shè)施、勞模公園等宣傳陣地作用,用好微信公眾號、微博、視頻號、學(xué)習(xí)強會等平臺載體,通過開設(shè)專題專欄、系列評論、互動交流等多種途徑,全面反映全國廣大工會工作者和億萬職工群眾學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的熱烈反響,及時推介各級工會學(xué)習(xí)宣傳貫徹的典型經(jīng)驗做法。要發(fā)揮勞動模范、工匠人才、先進(jìn)職工的先鋒示范帶動作用,抽調(diào)骨干力量組成宣講團(tuán),創(chuàng)新用好“云宣講”、微宣講等形式,廣泛深入開展“萬名勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”等有特色、接地氣、入人心的宣講活動,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層一線、深入職工群眾,面對面開展宣講,推動習(xí)近平總書記重要講話精神走向基層、走進(jìn)企業(yè)、走近職工。
(四)推動落實落地。要認(rèn)真研究制定貫徹落實中國工會十八大精神的具體措施,找準(zhǔn)工會工作與黨的中心任務(wù)的結(jié)合點、切入點、著力點,科學(xué)謀劃思路舉措,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作落實的時間表和路線圖,籌劃好當(dāng)前和今后一個時期的工作。要旗幟鮮明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落實落地;扎實做好職工思想政治工作,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走;牢牢把握我國工人運動時代主題,廣泛深入持久開展勞動和技能競賽,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,組織動員廣大職工在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上充分發(fā)揮主力軍作用;聚焦主責(zé)主業(yè),用心用情做好維權(quán)服務(wù)工作,加強工會服務(wù)站點雙15工程、“司機之家”建設(shè),努力為職工群眾提供精準(zhǔn)、貼心的服務(wù);堅決維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全,加強全國工會“12351”職工維權(quán)服務(wù)熱線平臺建設(shè),有效防范化解勞動領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,維護(hù)我國職工隊伍和工會組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,切實把“五個堅決”要求落到實處;圍繞保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,增強基層工會的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力。
各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中央和國家機關(guān)工會聯(lián)合會學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、落實中國工會十八大確定的目標(biāo)任務(wù)情況要及時報告全國總工會。
中華全國總工會
2023年10月25日