山西省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記陳旭忠：胸懷“國之大者”堅定民營經濟人士高質量發展步伐

  作者： 來源：中華工商時報

  工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要方面。當前山西全省有民營經營主體419.44萬戶，占經營主體總量的97.76%，做好民營經濟統戰工作，加強思想引導、促進“兩個健康”，是工商聯貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的使命擔當。
  我們以黨的建設統領，聚焦三支隊伍建設，凝聚統戰工作合力。持續培養建設政治上有方向、經營上有本事、文化上有內涵、責任上有擔當的民營經濟人士代表隊伍，建設聽號令、見行動、善作為的商會人才隊伍，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準鍛造擔當作為的工商聯干部隊伍，不斷提升民營經濟統戰工作質量，更好肩負起時代賦予的職責使命。
  以理想信念教育牽引，聚焦團結服務引導，凝聚高質量發展動能。持續強化思想政治引領，用好晉商大講堂、政企對接交流會、清廉民企建設、晉商晉企貼心計劃、理想信念教育基地等山西特色平臺載體，為企業家釋疑解惑、破難解題，凝聚共識、匯聚力量，切實把民營經濟人士的思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，引導民營企業在構建新發展格局中展現新作為。

  以“國之大者”淬煉，聚焦使命擔當責任，凝聚中國式現代化建設力量。大力弘揚優秀企業家精神和晉商精神，引導廣大民營經濟人士積極投身鄉村振興戰略、落實就業優先戰略，履行社會責任、構建和諧勞動關系，參與標準化建設、數字化轉型，踐行綠色發展理念，助力企業在融入國家發展戰略中轉型升級，引領民營經濟人士答好“共同富裕”時代考卷。

  作者： 來源：中華工商時報 

  民營經濟是推動高質量發展的重要主體。黨的二十大明確提出“全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”，進一步明確了工商聯工作的重點和方向。
  做好新時代工商聯工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握促進“兩個健康”主題，在圍繞中心大局建言資政上持續聚力。充分發揮工商聯參政議政優勢，發揮民營經濟領域人才薈萃、智力密集的優勢，不斷提高調查研究能力，沉下去把民營企業面臨的問題難點痛點找出來，走上臺將制約民營企業發展的困難問題轉化成提案建議、社情民意信息反映出去，為黨委政府決策提供具有前瞻性、參考性的意見和建議。
  在促進民營經濟人士健康成長上持續聚力。始終高度關注民營企業家的成長和發展,堅持把加強企業家隊伍建設放到重要位置，構建多層次教育培訓體系，持續加大教育培養力度，整合多層面宣傳資源，塑造展示民營企業家新時代擔當作為形象，引導廣大民營經濟人士弘揚優秀企業家精神和晉商精神，爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。

  在促進民營經濟高質量發展上持續聚力。以穩增長、堅信心、促發展為目標，搭建政企對接平臺，法律維權平臺，招商引資平臺，金融服務平臺，要素保障平臺，數智賦能平臺，不斷助力優化營商環境、營造良好氛圍，引導廣大民營經濟人士把握時代大勢、增進思想共識、堅定發展信心、做優做強主業，為奮力譜寫中國式現代化山西篇章貢獻力量。

  民營經濟是山西推動高質量發展的重要支撐。山西省委、省政府始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，把“促進民營經濟發展壯大”作為加快轉型發展的重要抓手，不斷健全工作機制，完善政策舉措，優化發展環境，全省民營經濟實現平穩健康發展。
  日前，山西省工商聯發布2023民企百強系列榜單，百強入圍門檻達到33.11億元，是7年前的11倍。百強民企營收總額實現12262.34億元，資產總額達11500.50億元，納稅總額達到730.17億元，員工總數達到38.35萬人，顯示出推動全省經濟社會高質量發展的強大引擎作用。
  作為黨和政府聯系民營經濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務民營經濟的助手，山西省工商聯堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》決策部署，認真學習領會貫徹全國工商聯十三屆一次常委會議精神，緊緊圍繞中心服務大局，牢牢把握政治建會、團結立會、服務興會、改革強會的總要求，大力弘揚晉商精神、推動經營主體倍增、啟動清廉民企建設、助推營商環境優化、助力脫貧成果鞏固、引領數字經濟創新，在強信心、激活力，優環境、助轉型，穩就業、促消費，強根基、廣覆蓋等方面持續用力，團結帶領全省民營經濟人士守正創新、勇毅前行，奮力書寫“兩個健康”的壯美篇章。
  高舉旗幟堅定信念
  引領晉商永跟黨走
  工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要方面，工商聯事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，承擔著組織動員廣大民營經濟人士為完成黨的中心任務而共同奮斗的重大責任。
  山西省工商聯始終堅持把政治性作為工商聯的第一屬性，從政治和全局高度謀劃推進工作，扎實推進主題教育，持續開展專題學習、調研走訪、集中培訓，傳遞“促進民營經濟發展壯大”的重磅信號，夯實民營經濟人士“聽黨話、跟黨走”的思想根基，始終讓旗幟鮮明講政治成為全省工商聯系統的高度自覺。
  大培訓、大宣傳，凝聚新時代思想共識。以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以弘揚優秀企業家精神和晉商精神為牽引，打造晉商大講堂品牌載體，設立省級民營經濟人士理想信念教育基地，構建起多層次立體化教育培訓體系，通過深入開展學習宣傳貫徹黨的二十大精神、年輕一代民營經濟人士理想信念教育、執常委履職能力提升等一系列集中培訓活動，累計培訓超4萬人次，進一步夯實了民營經濟人士“四個自信”的思想政治基礎。整合工商聯自建宣傳平臺、主流媒體平臺、商會企業官網公號等各方資源，建設橫向協作、縱向聯動的立體化、網格化宣傳格局，結合中國共產黨成立一百周年、新中國成立七十周年、黨的二十大勝利召開等重大時間節點，大力宣傳展示民營經濟發展新成就、民營經濟人士時代新作為，營造全社會關注支持服務民營經濟健康發展的良好輿論氛圍，充分激發出廣大民營經濟人士勇當踐行新發展理念生力軍、爭做合格中國特色社會主義事業建設者的使命擔當。
  強引導、深培育，建好新晉商人才隊伍。啟動實施企業家培訓工程、年輕一代成長計劃、“雙培雙樹”、500強民營企業梯隊培養等系列工程，建立覆蓋1700余家商會、3萬余家企業的民營經濟代表人士數據庫，持續深入教育引導企業家執常委堅定理想信念，積極參與全省重大戰略、積極建言獻策，在全方位推動高質量發展中站前臺、唱主角、創實績；持續強化商會黨組織負責人和黨務工作者隊伍建設，不斷加大新興產業、新興業態中商會組建和吸納力度，引導商會引才留才聚才用才，著力推動政治上有方向、經營上有本事、文化上有內涵、責任上有擔當的民營經濟代表人士隊伍和聽號令、見行動、善作為的商會隊伍持續健康成長。當前山西省工商聯執委隊伍中，中共黨員占民營經濟人士數量的43.4%；中國民營企業500強和山西百強民營企業占17.4%；“六新”產業相關企業家占71.7%；準獨角獸、瞪羚、專精特新企業占31.7%；從事戰略性新興產業的企業家占38.9%；年輕一代民營經濟人士數量占到35.5%。民營經濟代表人士隊伍結構更加優化，更具代表性、引領性。
  固黨建、鑄黨魂，強化黨的政治引領。以加強基層黨組織建設為突破口，以推進“兩個覆蓋”為重點，不斷強化各級工商聯對所屬基層黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任落實。在所屬基層黨組織深入開展“黨建引領，共聯共進”活動，架設和暢通工商聯機關與商會、商會與商會之間的黨建合作互動機制，通過資源共享、優勢互補、互相促進、共同提高的模式開展系列活動，全面提升黨建工作科學化、規范化、標準化建設水平。實踐中，“黨建引領”不斷提升黨建工作質量，推動黨的工作與企業生產經營有效融合，用黨建工作的“魂”統領發展，讓黨建工作的“根”培育先進文化，黨組織在商會、民企高質量發展中的作用持續凸顯。
  踐清廉、守清廉，筑牢高質量發展底色。深刻認識清廉民企建設是推動構建親清政商關系的內在要求，是全面貫徹山西省委“建設清廉山西”的重要載體，是弘揚晉商精神的重要內容，制定出臺《關于推進清廉民企建設實施方案》、《山西省清廉民企建設示范單位創建管理辦法》、《山西省清廉民企創建考評指標》等一系保障性文件，打造“黨建引領、教育引導、商會推動、企業主體、文化浸潤、服務提升”的推進落實體系，推動清廉責任到“人”見“事”，清廉創建以“點”擴“面”，政商關系“親”上加“清”。全省1738家商協會、8472家工商聯執常委企業積極參與、充分實踐，共同構架起崇廉倡廉守廉的清廉生態圈。
  在上下聯動加強政治引導、強基固本筑牢引領陣地、創新載體持續實踐的全方位發力中，山西省工商聯持續引導廣大民營經濟人士堅定理想信念，補足精神之“鈣”，在新的偉大征程中勠力同心，深植愛國情懷，傳承晉商精神，為經濟社會高質量發展貢獻澎湃力量。
  截至今年9月底，山西全省實有民營經營主體419.44萬戶，同比增長12.63%，占經營主體總量的97.76%，民營經濟主體數量實現穩步增長。
  強化機制服務賦能
  助力晉商高質量發展
  全面建設社會主義現代化國家，為民營企業創造了千載難逢的發展機遇，提供了前所未有的發展空間。
  近年來，黨中央、國務院制定出臺一系列鼓勵支持民營經濟發展的政策舉措。山西省委、省政府先后出臺《關于進一步促進民間投資的實施意見》《山西省優化市場準入激活民間投資的具體措施》等支持民營經濟發展一攬子政策，深化實施“48”條、“78”條和營商環境3.0版改革，持續打造“三無”“三可”營商環境，狠抓“五有套餐”具體措施落地，并將民營經濟發展納入全省目標責任考核和省委重點督查內容，全面創優發展環境、厚植發展沃土。
  山西省工商聯緊扣“兩個健康”工作主題，充分發揮“聯”字優勢，創新啟動“13615”工程。以十五個全方位全鏈條聚焦高質量發展目標的平臺建設和服務體系構架，凝聚黨委政府與民營企業共謀發展、共促創新的合力，讓民營企業充分享受平等發展待遇，增強發展信心、激發發展活力，在中國式現代化進程中信心滿懷，闊步前行。
  聚焦典型引領。連續7年開展山西民企百強系列榜單發布活動，不久前成功舉行的“2023山西省民營企業100強峰會”，山西民企100強營收入圍門檻達到33.11億元，營收總額實現12262.34億元。百強發布工作品牌影響力不斷擴大，社會關注度不斷提高，已成為全省民營經濟發展的“風向標”和“晴雨表”，在轉型升級、高質量發展、數字經濟引領、履行社會責任中發揮出了重要示范、引領和帶動作用。
  聚焦金融支撐。牽頭平安銀行太原分行、浦發銀行太原分行等5家金融機構組成“銀團”組織，與全省百強民企、民營準獨角獸、瞪羚企業等重點企業進行精準對接，提供多形式、全方位金融服務。在此基礎上，聯合中國銀行等9家金融機構打造“政銀企對接平臺”，建設泛金融的數字生態圈和覆蓋企業金融服務的數字生態場景，實現了定向精準的金融服務支持。當前，該平臺已引入企業18萬戶，發布金融產品50余種，發布融資服務方案10余種，企業融資項目324條，融資金額9.44億元。
  聚焦數智賦能。以“3+N”服務體系建設大力推動數字產業化、產業數字化，推動成立數字產業協會，著力打造數字經濟新地標，培育出山西數據流量生態園、太忻數據流量谷等一批數字產業新集群代表。截至目前，山西數據流量生態園已入駐600余家企業，交易規模突破35億元，總體營收超210億元。為推動山西數字經濟領域人才培養,創新舉辦全國首屆數字經濟高校雙創大賽，打造高水平創新創業平臺，為全省數字經濟高質量發展招才引智、添磚加瓦。數據顯示，2022年山西全省數字經濟規模達到5688億元，比上年增長11.5%，增速排全國第11位。
  聚焦合法權益。聯合省檢察院在全省設立105家檢察機關派駐工商聯檢察聯絡室，舉辦300余場活動。與省司法廳、省律協聯合開展“萬所聯萬會”活動，推動律師事務所與各級工商聯、商會、民企深度結對。聯合省高院推動構建三級商會調解組織網絡體系，成立近50家商會人民調解委員會。一系列舉措，推動省內600余家工商聯所屬商會、100余家縣級工商聯與各地司法局、律師事務所進行對接，調解案件數量達千余件，為民營企業大膽發展、放心經營構建起了廣地域、多層級、全覆蓋的法律服務保障體系。
  聚焦政企溝通。持續開展政企雙月對接活動，與民營經濟人士聯誼交友、談心談話，及時準確傳遞中央和省委省政府對經濟形勢的判斷和重大政策精神，有針對性地解疑釋惑、破難解題。創新實施“晉商晉企貼心計劃”，落實領導干部聯系民營企業、商會制度，組織民營企業、省內各級商協會、異地晉商組織對重點縣域和開發區營商環境進行調研評價，從企業端發力促進營商“軟環境”不斷改善。大興調研之風，今年先后走訪24家商會、110多家民營企業，形成《民營企業如何在轉型中發揮更大作用》《促進民營經濟健康發展高質量發展》等一批高質量調研成果，多條建議轉化為支持民營經濟發展的具體舉措，依托民營企業調查系統開展3次季度運行調查、1次萬戶民企評營商環境調查，以調研工作提質助力民營經濟發展。線上線下同步設立“山西民營經濟綜合服務窗口”，圍繞民營企業關心關注的熱點、難點、堵點、痛點進行“對癥下藥”。僅今年前兩季度，“窗口”接待來訪群眾600余人次，處理轉辦訴求12件。
  聚焦發展空間。為激發消費潛力，助力鄉村振興，啟動“東方甄選山西行”專場直播活動，一周時間累計銷售額達到1.3億元，話題播放量接近2億，全網短視頻播放量超過6億次，活動得到了山西省委、省政府主要領導的批示肯定。啟動“千企萬品”展銷活動，在太原古縣城設立11市100縣20個農特產品展館，組織550家企業、10609款商品參與展銷，15天吸引客流突破100萬人次，線上線下累計銷售1.2億元。為激發民間投資活力，山西省建立按季向民間資本推介項目長效機制，省工商聯廣泛引導動員民營企業聚焦參與項目建設，當前三批推介投資項目260個，總投資3693億元，計劃引入民間資本1844億元，民營經濟的投資領域進一步拓寬。為提升區域創新合作的能級和水平，利用進博會召開契機持續舉行世界晉商上海論壇，承接長三角產業轉移合作；在北京舉辦“招商招才引技術，助力山西大發展”2023年世界晉商論壇，現場集中簽約項目13個，投資總金額325.8億元，涉及智能制造、數字經濟等多個領域。
  聚焦晉商合力。以凝聚省內外晉商力量、弘揚晉商精神、營造良好發展環境為宗旨，創新打造晉商企業家節、山西商會節，整合各方資源、促進交流合作。今年舉行的“世界晉商山西行·百家商會助力山西高質量發展”——山西商會節活動，吸引海內外、省內外的100家商協會、181名民營企業家走進山西，11家晉商會與11市工商聯進行了現場簽約。在晉中、運城、長治等地持續舉辦的晉商企業家節、山西商會節等系列活動，充分發揮各地工商聯、各類商會、行業協會組織優勢，以“山西特色”大推介、晉字產品大促銷、工程項目大對接等為抓手，為民營企業開拓市場、搶占份額，不斷提高企業適應市場、參與市場競爭的能力。
  以恒久之力持續探索建立全方位、全要素賦能民營企業高質量發展服務機制，山西省工商聯向內引導民營企業堅持自主創新，加快產業升級，走高質量發展道路；向外聚焦民營經濟發展的難點、堵點和痛點，整合各方資源為民營企業健康發展營造良好外部環境，以恒久之心、恒久之功引導全省民營企業充分踐行新發展理念、加快融入新發展格局。
  為民造福勇擔使命
  塑造晉商新時代形象
  黨的二十大報告把“堅持以人民為中心的發展思想”作為前進道路上必須牢牢把握的五個重大原則之一。站穩人民立場，把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進，作為民營經濟發展的出發點和落腳點，是工商聯踐行“兩個維護”最具體、最生動的體現。
  山西省工商聯積極引導廣大民營經濟人士在實現企業高質量發展同時，切實增強履行社會責任的使命感責任感榮譽感，積極投身脫貧攻堅與鄉村振興戰略，落實就業優先戰略，扛起綠色發展大旗，構建和諧勞動關系，參與社會公益事業，在促進共同富裕的實踐中為黨分憂、為國效力、為民造福，弘揚“和衷共濟”晉商精神，展現“經世濟民”晉商作為。
  助力脫貧攻堅。在“千企幫千村”行動中，團結引導廣大民營經濟人士精準聚焦產業強基，持續深化消費幫扶，搭建“互聯網+”助力模式，舉辦助力縣域經濟高質量發展“臨縣行”“石樓行”“太行行”“中陽行”等一系列活動，全省2606家民營企業投資42.95億元，實施項目10290個，幫扶6332個村、48.07萬人。
  投身鄉村振興。“萬企興萬村”山西行動啟動以來，制定一系列指導性文件，發出《弘揚晉商精神投身鄉村振興》倡議書，出臺金融支持、政策支持等舉措，與國內知名電商聯合搭建農特產品產銷對接平臺，與金融機構聯合搭建融資助力平臺，與省發改委等部門聯合搭建項目對接平臺，持續為商會和民營企業投身鄉村事業引項目、引資金、引人才、引技術。截至今年8月底，山西全省1484家民營企業實施經營類和公益類項目1884個，結對幫扶2600個村，40余家民營企業和商協會為助農、助學等公益慈善事業捐款捐物9579萬元。
  攜手穩崗就業。圍繞穩經濟、促就業,向全省民營企業和商會組織發出“穩崗促就業晉商在行動”倡議書，開展“民企聯校促就業行動”“民營企業招聘月”等系列活動，去年有7000家民營企業提供20萬個崗位，簽訂就業（意向）協議人數近4萬人。今年再次組織“百城萬企”民企高校攜手促就業山西行動暨全省重點民營企業專場招聘會，發布23批次583家企業的招聘崗位。聯合省人社廳等部門開展2023年“民營企業服務月”活動，累計組織動員9000余家民營經營主體提供就業崗位10.9萬個，推動解決“就業難”與“用工缺”雙重難題。
  履行社會責任。連續5年編撰發布《山西省民營企業社會責任報告》，引導民營企業弘揚晉商精神，履行國家責任、員工責任、生態環境責任、社區責任。全省民營企業社會責任發展指數連續3年保持增長態勢，連續2年穩定在全國平均水平線之上。當前，山西全省高新技術企業中民營企業占96％；省級以上企業技術中心中民營企業占近七成；51.9％的民營企業設立有專門機構負責環境管理工作；民營企業平均勞動合同簽訂率達94.0％。在助力疫情防控工作中，全省4510家民營企業、個人、社會組織共捐款捐物超過5.51億元；在應對山西大范圍洪澇災害中，省內外830余家民企、商會助力防汛救災，捐款捐物達14.26億元，以實際行動彰顯出晉商的責任與擔當。
  持續引導民營企業將促進生產經營與社會責任建設相融，將追求商業利潤與創造社會價值并舉，樹立正確的國家觀、事業觀、財富觀，引導民營經濟人士深刻領會在完成新時代新征程歷史使命任務中扮演的角色、肩負的職責、履行的使命，山西省工商聯與廣大民營經濟人士攜手并肩在推進共同富裕的道路上生動實踐。
  聚焦中心固本強根
  筑牢服務晉商的基礎體系
  奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家新篇章，民營經濟始終是不可或缺的重要力量。邁步新的征程，肩負新的使命，面對新的任務，工商聯需要有更加強有力的組織保障，需要現代化的組織體系建設不斷創新，自我革命，為實現黨的中心任務凝心聚力。
  山西省工商聯高度認識新時代工商聯組織建設的重大意義，不斷強化自身組織體系建設，推動所屬商會改革發展，著力提升服務促進“兩個健康”的能力和水平，進一步提升和激發工作質量和效能。
  持續夯實機關建設基礎。按照“機關建設更加規范、工作更加高效、作風更加務實”的要求，一體推進模范機關和清廉機關創建工作，多層次、多形式開展政治教育、黨性教育、警示教育，引導黨員干部筑牢廉政思想根基。開展“跟班學習鍛煉”活動，聚焦機關干部能力培養，切實將學習感悟轉化為自身成長進步的硬實力。全力推動“網上工商聯”建設，構建資源共享、安全可靠的信息化系統，全面提升工商聯基礎工作效能。
  持續暢通參政議政渠道。不斷加強與工商聯界別政協委員、工商聯執常委企業家、基層工商聯和商會組織的溝通聯系，聚合民營企業家、專家學者、商協會組織等多種力量參與重大建言，去年高質量報送社情民意信息100余條、16條被全國工商聯采用，截至9月底，累計報送信息86條，38條被全國工商聯采用，工作成效進入全國第一方陣。
  持續加強基層工商聯建設。開展市級工商聯評價，構建一級抓一級、層層抓落實的工作格局，加強對尚未完成“一個設立、五個有”縣級工商聯的調研督導，集中力量幫助解決薄弱市縣級工商聯建設問題，推動形成省、市、縣三級工商聯組織縱向貫通、上下聯動的組織工作體系。
  持續推進商會組織改革。切實肩負起培育和發展中國特色商會組織責任，制定《山西省工商聯商會建設發展規劃（2021-2025）》，全面規劃了全省工商聯所屬商會的5年發展路徑；創新開展對所屬商會考核評價工作，組織所屬商會會長、秘書長、監事長述職；開展省級商會運行情況統計調查，完成商會分支機構設立情況專項整治工作，進一步強化日常管理，推動統戰工作向商會組織有效覆蓋，更好發揮商會在促進“兩個健康”中的重要作用。
  新征程擘畫宏偉藍圖，新使命召喚作為擔當。全國工商聯走過七十年光輝歷程，激勵我們初心如磐，接續奮斗。山西省工商聯將以永不懈怠的拼搏精神和一往無前的奮斗姿態，不斷開創促進“兩個健康”工作新局面，繪就工商聯事業新篇章。