黃河新聞網(wǎng)訊（記者孫宇佳）8月10日，太原市人民政府新聞辦公室召開持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境促進市場主體量質(zhì)齊升行動——“開展市場主體提升年”新聞發(fā)布會。會上，太原市科技局新聞發(fā)言人、三級調(diào)研員陳培忠圍繞太原市科技局在“開展市場主體提升年”中的相關(guān)工作情況進行了介紹。
陳培忠表示：“太原市科技局深入貫徹落實省委省政府、太原市委市政府實施市場主體倍增工程的決策部署，圍繞‘開展市場主體提升年’，強舉措、抓落實，從八個方面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進市場主體量質(zhì)齊升。”
抓好頂層設(shè)計統(tǒng)籌推進。針對涉及太原市科技局的企業(yè)主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)等10大工作任務(wù)，制定了《太原市科技局2023年度創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境 促進市場主體量質(zhì)齊升實施方案》，主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、各分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊，層層壓實責任，確保工作落實到位。
完善科技創(chuàng)新政策體系。起草擬定《關(guān)于改革完善市級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》，報太原市政府審定后已太原市政府辦文件印發(fā)實施，深化“放管服”改革，擴大科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)，簡化預(yù)算編制科目，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)，試行經(jīng)費包干制，探索實行關(guān)鍵節(jié)點“里程碑”式管理，簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)。
推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（山西）、第一實驗室建設(shè)，山西北大碳基薄膜電子研究院揭牌，著力打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聚集高地及國內(nèi)一流的技術(shù)創(chuàng)新平臺和成果轉(zhuǎn)化基地。
實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦科技領(lǐng)軍培育企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主、鏈核企業(yè)技術(shù)需求，深入99家科技領(lǐng)軍培育企業(yè)開展科技創(chuàng)新情況和技術(shù)需求摸底調(diào)研。印發(fā)《太原市實施“雙百攻關(guān)行動”工作方案》，發(fā)布重大技術(shù)需求征集通知。
梯度培育創(chuàng)新企業(yè)集群。遵循科技型企業(yè)成長規(guī)律，構(gòu)建科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)的梯次培育體系。
加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。落實企業(yè)科技需求和高校科研院所科技成果征集、發(fā)布、對接長效機制，暢通科技成果轉(zhuǎn)化供需通道，赴清華大學(xué)、南開大學(xué)等京津冀10家高校、科研院所舉辦需求發(fā)布與成果對接活動。
推進科技招商招才引智。加大與京津冀、長三角等地區(qū)企業(yè)、高校和科研院所交流合作，推動完成太原市與北京科技大學(xué)、上海新微科技集團等合作，聯(lián)合共建創(chuàng)新平臺，開展核心技術(shù)攻關(guān)，引進落地科技成果，培育高成長創(chuàng)新型企業(yè)等。
強化創(chuàng)新政策宣講落地。加強調(diào)查研究，深入企業(yè)宣傳支持企業(yè)科技創(chuàng)新的財政、稅收減免等優(yōu)惠政策。市縣聯(lián)動、部門協(xié)同，與晉源區(qū)、杏花嶺區(qū)等科技部門聯(lián)合舉辦政策宣講培訓(xùn)會；積極探索惠企政策“免申即享”新模式，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。
“下一步，我們將貫徹落實太原市委書記韋韜在全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話精神，落實太原市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境重大部署，加快落實創(chuàng)新激勵政策，加強政策支持和服務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)‘三無三可’營商環(huán)境，著力提升市場主體技術(shù)創(chuàng)新水平，為太原市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。”陳培忠表示。
太原上半年市場主體增長迅猛，實有市場主體達77.7萬戶
黃河新聞網(wǎng)訊（記者孫宇佳）市場主體是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。為推動政策集成、疊加改革紅利，持續(xù)激發(fā)市場活力，促進市場主體量質(zhì)齊升，山西省委、省政府，太原市委、市政府開展“市場主體提升年”活動。8月10日，針對行政審批部門在“市場主體提升年”活動中各項工作的進展情況，太原市行政審批服務(wù)管理局黨組成員、副局長甄詠春作了介紹。
優(yōu)化營商環(huán)境，夯實市場主體發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)
以解決問題為導(dǎo)向優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦營商環(huán)境短板，今年制定實施《太原市持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，圍繞打造五個環(huán)境，重點實施36項重大改革，著力打造高質(zhì)量“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
以企業(yè)需求為導(dǎo)向優(yōu)化營商環(huán)境。專班廣泛走訪調(diào)研，主動問需于企、問計于企，針對性地推動營商環(huán)境創(chuàng)新提升，持續(xù)深化“一枚印章管審批”“證照分離”“承諾制+標準地+全代辦”，大力推動一照多址、“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”等改革舉措落地。
以控制成本為導(dǎo)向優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)開展市場準入隱性壁壘問題集中清理工作，推動實現(xiàn)“準入即準營”，為市場主體節(jié)約效率成本。優(yōu)化企業(yè)投資項目幫代辦機制，擴大政府統(tǒng)一服務(wù)，為市場主體節(jié)約投資成本。清理規(guī)范涉企違規(guī)收費，落實各項減稅降費支持政策，為市場主體節(jié)約經(jīng)營成本。
開展市場主體提升年活動，打通市場主體發(fā)展的堵點痛點
制定實施《太原市開展市場主體提升年活動行動方案》，緊盯“量質(zhì)齊升”目標，圍繞“擴數(shù)量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)”，推出4大領(lǐng)域52項改革舉措。
深化“放管服”改革，全面激活市場環(huán)境。深化涉企經(jīng)營許可告知承諾制改革，深化“一網(wǎng)通辦”，大力推動高頻事項“掌上辦”，推廣柔性執(zhí)法。
優(yōu)化“全周期”支撐，全面強化要素保障。打造太原“1+2”稅收征管新模式，提升獲得電力便利度，進一步優(yōu)化跨境貿(mào)易服務(wù)，深化投融資體制機制改革，完善健全科技創(chuàng)新政策體系。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全面加強平臺支撐。持續(xù)提升“十大平臺”牽引作用，以重大項目建設(shè)帶動擴大投資，以豐富消費場景為抓手促進回暖復(fù)蘇，以壯大外貿(mào)主體為支撐推動開放發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國家新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)，提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展品質(zhì)。
“1—7月，太原市凈增市場主體5.8萬戶，實有市場主體達77.7萬戶，同比增長21.43%（不含綜改示范區(qū)數(shù)據(jù)）。”甄詠春表示。下一步，太原市行政審批服務(wù)管理局將通過三方面舉措進一步開展市場主體提升行動：對惠企政策進行全面梳理，加快完善涉企政策服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)獎補資金“一鍵直達”，惠企政策“免審即享”；開展“政策找企業(yè)、服務(wù)到企業(yè)”常態(tài)化精準服務(wù)活動，一企一策為企業(yè)排憂解難；采取“四不兩直”方式加強一線督查，發(fā)現(xiàn)不足，完善舉措，確保激勵措施“能出盡出”、惠企政策“應(yīng)享盡享”。
