民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重磅文件。7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布。《意見》從“持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”“加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度”等方面提出三十一條具體措施。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，是觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的窗口之一。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)量大面多。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)，截至今年5月底，我國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到5092.76萬(wàn)戶，較2012年底（1085.7萬(wàn)戶）增長(zhǎng)了3.7倍，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)中的占比由79.4%提升至92.4%。
近年來，受諸多因素影響，一些民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到了新的困難挑戰(zhàn)，必須采取切實(shí)可行的措施，化解難題，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。
筆者認(rèn)為，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要“內(nèi)外合力”。
“外”是政策支持。
我們看到，在《意見》公布之前，相關(guān)部門已就發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)頻繁發(fā)聲。
例如，在7月18日舉行的國(guó)家發(fā)展改革委2023年7月份新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司副司長(zhǎng)李慧提到，下一步，將持續(xù)發(fā)揮與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制作用，堅(jiān)持常態(tài)化召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。此前，在7月3日至7月17日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開了3場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。
而且，此前，各地、各部門為支持民營(yíng)企業(yè)乘風(fēng)破浪、開拓創(chuàng)新推出一系列舉措，涵蓋了民營(yíng)企業(yè)生命周期所涉及的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。比如，在資金支持方面，多地用“真金白銀”加大對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的資金獎(jiǎng)勵(lì)或予以財(cái)政支持，以提升民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。
值得關(guān)注的是，7月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室將舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭、全國(guó)工商聯(lián)副主席安立佳介紹促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有關(guān)情況。
再結(jié)合《意見》來看，“加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度”。精準(zhǔn)制定實(shí)施各類支持政策，完善政策執(zhí)行方式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實(shí)解決實(shí)際困難。
這些清晰而強(qiáng)烈的信號(hào)體現(xiàn)的是政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視，有助于增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心和預(yù)期，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“內(nèi)”是民營(yíng)企業(yè)要通過自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)突破等實(shí)現(xiàn)蛻變，自覺走好高質(zhì)量發(fā)展之路。比如，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要把握產(chǎn)業(yè)鏈上的內(nèi)在聯(lián)系，在融合與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中尋找機(jī)遇以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
筆者相信，數(shù)量眾多的民營(yíng)企業(yè)，在內(nèi)外雙重動(dòng)力的推動(dòng)下，將不斷釋放強(qiáng)大活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。
