本報訊 《2023年全省規上工業企業凈增工作方案》近日開始實施。今年，全省規上工業企業凈增800戶。
3月底前，市縣兩級中小企業主管部門、工信部門、統計部門逐戶比對核查、摸清規下企業底數，建立全省規下工業企業基礎信息庫。以2022年度營收1000萬元以上中小工業企業為基礎，以往年達規未入統企業、年度新建并有望升規的工業企業、近年來退庫有望再次升規的工業企業為補充，建立“小升規”重點企業培育庫。
有關部門幫助規下工業企業成長壯大升規，鼓勵同類型規下企業兼并重組升規，支持實力較強的個體工商戶轉企升規，引導已達規模但未入規的企業主動升規，推動新開工企業投產達效升規，幫助其他行業為主導行業的企業向以工業行業為主導行業的企業轉型升規。（何寶國）
晉企發〔2023〕21號
山西省小企業發展促進局
關于印發《2023年全省規上工業企業凈增
工作方案》的通知
各市中小企業主管部門：
現將《2023年全省規上工業企業凈增工作方案》印發給你們，請各市認真組織實施、抓好貫徹落實，確保2023年規上工業企業凈增目標任務圓滿完成。
山西省小企業發展促進局
2023年3月13日
2023年全省規上工業企業凈增工作方案
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。為實現“十四五”末全省規上工業企業數量突破1萬家的總體目標，加快培育市場主體，做大工業經濟總量，省小企業發展促進局結合實際，研究制定了《2023年全省規上工業企業凈增工作方案》。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神及習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，全面落實省委經濟工作會和省“兩會”決策部署，圍繞目標任務，突出機制引領、考核鞭策，堅持分類施策、分批推動，聚焦培育幫扶、服務創新，促進中小企業穩增長調結構強能力，助力工業企業上規模提質量增效益，為全省經濟高質量發展提供有力支撐。
二、目標任務
2023年，全省規上工業企業凈增800戶。以《“十四五”時期各市規上工業企業凈增數量目標任務分解系數》為基礎，對各市目標任務進行細化分解（詳見附件）。
三、工作安排
（一）全面摸底調查。聯合工信部門、統計部門，運用統計部門工業企業法人名錄、稅務部門2022年四季度營收達2000萬元企業名單，組織市縣兩級主管部門逐戶比對核查、摸清規下企業底數，3月底前建立全省規下工業企業基礎信息庫，夯實“小升規”工作基礎。
（二）動態培育建庫。以2022年度營收1000萬元以上中小工業企業為基礎，以往年達規未入統企業、年度新建并有望升規的工業企業、近年來退庫有望再次升規的工業企業為補充，3月底前建立“小升規”重點企業培育庫，實施靶向施策、動態管理。
（三）堅持分類指導。助力規下工業企業成長壯大升規，鼓勵同類型規下企業兼并重組升規，支持實力較強的個體工商戶轉企升規，引導已達規模但未入規的企業主動升規，推動新開工企業投產達效升規，幫助其他行業為主導行業的企業向以工業行業為主導行業的企業轉型升規。
（四）加強宣傳輔導。充分利用網絡、電視、報紙等媒介積極宣傳“小升規”相關政策，做好政策措施解答，激發企業升規熱情。聯合統計部門、稅務部門，面向“小升規”重點企業分市組織舉辦升規業務專項培訓，幫助企業了解獎勵政策、掌握升規流程、享受稅費優惠，提高升規入統成功率。
（五）落實獎勵政策。全面落實《關于進一步推動我省中小微工業企業上規升級的指導意見》，及時安排“小升規”企業首次入規、持續在規獎勵資金。貫徹落實《關于實施市場主體倍增工程的意見》，對符合條件的戰略性新興產業，上規獎勵在首次“小升規”獎勵資金基礎上上浮30%。
（六）優化服務幫扶。常態化開展入企服務，幫助企業化解痛點、破解難點，穩崗穩產、達產達效。引導支持規下工業企業走“專精特新”發展道路，提升創新能力。加強規下工業企業管理人員素質提升培訓，提高管理水平。以線上線下展銷會、博覽會為載體，幫助企業開拓銷售市場。
（七）注重工作指導。指導符合升規條件的新開業（投產）達規企業月度申報入規，著力提高月度升規數量。9月起，運用企業納稅信息梳理營收達2000萬元規下工業企業名單，掌握臨規企業增量，幫助企業申報入統。結合山西省中小企業園創建活動，主動引導工業類開發區規下工業企業申報升規。
（八）做好穩規工作。聯合工信部門、統計部門，加強規上工業企業運行監測。三季度運用營收低于1000萬元規上工業企業名單，全面梳理存在退規風險企業，研判運行走勢、開展退規預警。加大臨退規企業跟蹤關注力度，全力幫助企業紓困解難，最大程度幫助企業穩崗穩產、穩規在規。
四、保障措施
（一）強化組織協調。充分發揮促進中小企業發展工作領導小組辦公室作用，統籌推進助企升規工作。協同財政、統計部門落實好資金獎勵政策，協調科技、工信、人社、資源、金融、稅務等部門，落實好各類要素傾斜政策；協調市縣政府和各開發區對企業生產經營常態化開展幫助指導和服務保障。
（二）強化工作機制。認真落實《“十四五”末規上工業企業數量突破萬家工作推進機制》，突出閉環管理、攻堅破難，實施方案化部署、清單化管理、項目化推進。突出過程管理、定期盤點，實施“周調度、月通報、季考評”，推動各項任務舉措落實落地。
（三）強化運行監測。引導“小升規”重點培育企業、已獲得“小升規”資金獎勵的企業登錄山西省中小企業一站式綜合服務平臺，注冊成為重點監測企業，加強跟蹤管理、精準服務。開展運行分析、組織問卷調查、進行專題調研，為全省規上工業企業凈增工作提供施策參考、服務依據。
（四）強化目標考核。充分發揮年度目標責任考核的牽引器和指揮棒作用，層層壓實責任，逐級傳導壓力，有力有序推進目標舉措落實落地。對工作推進情況進行分析評估，對真抓實干、成效明顯的地區予以通報表揚，對推進不力、成效較差的地區進行通報批評。
相關文件：關于印發《2023年全省規上工業企業凈增工作方案》的通知圖解
