全國民族團結(jié)進步模范集體獎牌和證書 孫宇楓 攝
以習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想為指引，住房城鄉(xiāng)建設部幫扶辦公室在牽頭負責部定點幫扶和對口支援、支持民族地區(qū)發(fā)展等工作中，認真落實部黨組部署要求，特別是幫扶工作牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，用心用情用力支持青海省西寧市大通回族土族自治縣、玉樹藏族自治州玉樹市、西寧市湟中區(qū)（藏族等24個少數(shù)民族占全區(qū)人口總數(shù)29%）和西藏自治區(qū)日喀則市康馬縣4個少數(shù)民族聚集縣（市、區(qū)，以下簡稱縣）經(jīng)濟社會發(fā)展，抓好辦成了一批群眾可感可及的實事，助力4縣如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了顯著成效。
“我們有幸成為352個全國民族團結(jié)進步模范集體中的一個，是住房城鄉(xiāng)建設部和全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)高舉中華民族大團結(jié)旗幟，上下同心、盡銳出戰(zhàn)的結(jié)果。”住房城鄉(xiāng)建設部定點幫扶工作領(lǐng)導小組辦公室主任董紅梅感言。
堅持固本強基 凝聚民族團結(jié)向心力
多年來，部幫扶辦公室堅持變“輸血”為“造血”，幫助4縣強化黨建引領(lǐng)，提升基層治理能力，建強鄉(xiāng)村振興人才隊伍，切實增強內(nèi)生動力，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
2023年7月，康馬縣達日村會議室里的氣氛莊重而熱烈，一場特殊的主題黨日活動在這里舉行。董紅梅帶領(lǐng)4名黨員干部同全村新老黨員圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”交流心得，暢談對黨的領(lǐng)導下民族工作的理解感悟。在部幫扶辦公室推動下，部機關(guān)司局、事業(yè)單位和學協(xié)會黨支部與4縣8個少數(shù)民族聚居村黨支部開展結(jié)對共建已成常態(tài)，通過物資捐贈、交流座談等方式，幫助建強基層戰(zhàn)斗堡壘，筑牢民族團結(jié)進步精神基石。
基層是社會的“根系”，是社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺；人才是社會的血液，是推動社會進步的核心力量。舉辦基層干部、村黨支部書記、鄉(xiāng)村振興帶頭人“三支隊伍”培訓，自2019年以來，4縣已有超過4300人次的民族工作干部得到培訓機會。為了打造一支“帶不走”的人才隊伍，部幫扶辦公室還推動北京大學、清華大學、東南大學等國內(nèi)頂尖高校落地校地合作基地，為民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力支持。
2023年9月，大通縣迎來了一件“大事”——北京大學思想政治實踐課教育基地將在這里落戶。縣委副書記、縣長馬明旭參加了揭牌儀式，他認為，北大的“金字招牌”對作為少數(shù)民族自治縣和偏遠山區(qū)縣的大通來說，無形價值不言而喻，“最重要的是與學院教授、青年才俊直接交流合作，真正實現(xiàn)了校地大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享，能夠有效加快我縣人才引進與成果轉(zhuǎn)化。”
立足職能優(yōu)勢 種好幫扶支援責任田
部幫扶辦公室充分發(fā)揮住房城鄉(xiāng)建設的行業(yè)優(yōu)勢，通過推動民族地區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)建設加快推進等一系列舉措，有力推進民族團結(jié)進步事業(yè)。自2019年以來，累計協(xié)調(diào)各方投入或引進資金27億元，為助力4縣從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村全面振興筑牢了客觀基礎(chǔ)。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，承擔發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的重要使命，在湟中區(qū)卻是長久以來的短板行業(yè)。部幫扶辦公室協(xié)調(diào)引進中鐵二十一局集團第四工程有限公司落戶，帶動本地建筑業(yè)發(fā)展壯大。“我們在湟中區(qū)招聘了超過500名員工，其中有相當數(shù)量的少數(shù)民族同志，目前已實現(xiàn)納稅3278萬元。”該公司負責人朱繼成說，“落戶湟中，我們就和這里的百姓成為一家人。周圍居民但凡有困難找過來，我們都會盡所能及時解決。”
同處在青藏高原，基礎(chǔ)設施建設滯后則是康馬縣的“燃眉之急”。在部幫扶辦公室積極溝通對接爭取下，縣內(nèi)2條通村公路終獲批準開工建設。
另外，部幫扶辦公室堅持加強歷史文化保護傳承，指導4縣加強傳統(tǒng)村落和民族特色村寨保護利用。截至目前，13個村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，獲得財政補助資金支持。在文化傳承發(fā)展上，部幫扶辦公室大力支持湟中區(qū)銀銅器制作及鎏金技藝、加牙藏毯編織技藝等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。特別是邀請加牙藏毯非遺傳承人楊永良外出學習提高技藝，通過帶動周邊藏族群眾就業(yè)，進一步推動民族地區(qū)非遺創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，守護了傳承民族文化瑰寶。
匯聚各方力量 辦好可感可及民生事
部幫扶辦公室堅持把保障和改善民生作為幫扶工作的出發(fā)點和落腳點，聚焦4縣群眾“急難愁盼”主動作為，辦成了一批民族地區(qū)群眾可感可及的實事。
從噩夢到憧憬，土族漢子賀占壽經(jīng)歷了一次難忘的人生起伏。2022年8月18日，大通縣遭遇了嚴重的山洪災害，包括他家在內(nèi)的1萬多戶家庭房屋頃刻間被大水沖毀。部幫扶辦公室第一時間協(xié)調(diào)撥付130萬元的救災資金和捐贈價值230萬元的救災物資，組織專家指導開展受災房屋安全應急評估、安全鑒定和災后重建規(guī)劃等工作，協(xié)調(diào)引進3.5億元資金幫助受災群眾重建家園，賀占壽一家五口順順利利搬進了充滿希望的新家。
居住為安，健康為福。4縣海拔偏高、位置偏遠，但同醫(yī)療條件普遍薄弱形成鮮明對比的是十分強烈的百姓就醫(yī)需求。部幫扶辦公室為解決百姓求醫(yī)之困，積極協(xié)調(diào)北京、上海、成都三甲醫(yī)院醫(yī)療專家團隊，多次赴4縣開展“送醫(yī)上門”，并為當?shù)蒯t(yī)療事業(yè)發(fā)展“把脈問診”。部幫扶辦公室還協(xié)調(diào)愛心機構(gòu)和企業(yè)向大通縣、玉樹市、湟中區(qū)捐贈了600臺總價值高達600萬元的助聽器，用聲音傳遞民族真情。
孩子是祖國的未來。讓小縣城辦好大教育，部幫扶辦公室攜手愛心機構(gòu)向康馬縣投入180余萬元，開展了包括校園照明設施、鋼琴教室等一系列硬件改造，捐贈了8000套《我的家在中國：五十六個民族是一家》有聲圖書，邀請央視主持人錄制寄語，在康馬縣舉辦國家通用語言文字推廣活動，激發(fā)學生們對祖國“心臟”——首都北京的無限向往。
今年6月，在愛心機構(gòu)的幫助下，康馬縣和玉樹市的64名藏族師生“圓夢”了。他們從青藏高原分批到京參加研學，其間還特別到民族文化宮參觀了“鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展”，更增進了孩子們“中華民族一家親”的家國情懷。
“韶光應為少年留，少年強則中國強。”康馬縣南尼鄉(xiāng)中心小學教師旺堆說，“這次寶貴的北京助學機會圓了孩子們的‘首都夢’，讓所讀的書‘活起來’，在開闊視野、收獲新知的同時，培養(yǎng)自理自立、互勉互助的品格，堅定‘強國復興有我’的理想信念。”
摘自 中國建設報公眾號 2024.09.30 趙君利 李建鋒
