李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
聽取關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)督查調(diào)研情況的匯報
審議通過《國有企業(yè)管理人員處分條例（草案）》和《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》
新華社北京4月26日電 國務(wù)院總理李強(qiáng)4月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)督查調(diào)研情況的匯報，審議通過《國有企業(yè)管理人員處分條例（草案）》和《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》。
會議指出，優(yōu)化營商環(huán)境是提振社會信心、激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。要著眼發(fā)展大局，在營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境上持續(xù)用力，務(wù)必抓出成效。對督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)地方和部門要高度重視，聚焦促進(jìn)公平競爭、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、破除市場壁壘、擴(kuò)大對外開放、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)，拿出務(wù)實(shí)管用的舉措，切實(shí)加以解決。要加強(qiáng)跟蹤督辦，適時開展“回頭看”，確保問題全部整改到位。對督查調(diào)研收集到的意見建議，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，逐條分析研究，在制定出臺政策時積極予以吸收。對典型經(jīng)驗(yàn)做法要適時總結(jié)推廣。
會議審議通過《國有企業(yè)管理人員處分條例（草案）》。會議指出，強(qiáng)化對國有企業(yè)管理人員的監(jiān)督管理，有利于促進(jìn)依法履職、廉潔從業(yè)，有利于國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)，將條例落實(shí)與巡視整改工作結(jié)合起來，對違法行為堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)。強(qiáng)化日常監(jiān)督，對照條例規(guī)定的違法行為，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人員，聚焦易發(fā)多發(fā)問題，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動，進(jìn)一步健全體制機(jī)制、堵塞制度漏洞。
會議指出，生產(chǎn)許可證制度是重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度保障。對涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的高風(fēng)險產(chǎn)品，要及時研究納入生產(chǎn)許可證管理并制定實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和源頭治理。加強(qiáng)證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，督促企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。對取消生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品，要加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，加大監(jiān)督抽查力度，著力消除質(zhì)量安全隱患。要統(tǒng)籌用好產(chǎn)品3C認(rèn)證、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等舉措，抓緊制修訂一批重點(diǎn)急需標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)提升帶動質(zhì)量提升。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
新華社北京4月26日電 國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2024年6月1日起施行。
《規(guī)定》堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推進(jìn)高水平對外開放，建立健全適應(yīng)國際郵輪靠港補(bǔ)給的制度規(guī)范，提升國際郵輪在我國港口靠港補(bǔ)給便利化水平，推動郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)定》共16條，主要包括以下內(nèi)容。
一是明確適用對象。規(guī)定航行國際航線的外國籍郵輪和中國籍郵輪在停靠我國港口期間獲得其運(yùn)營所需的物資及相關(guān)服務(wù)，適用同等規(guī)則。
二是明確工作要求。規(guī)定了國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府的職責(zé)，并要求加強(qiáng)國際郵輪靠港補(bǔ)給工作的信息共享、協(xié)同配合、服務(wù)保障。
三是暢通物資供應(yīng)補(bǔ)給。明確保稅油、岸電、食品、藥品、醫(yī)療器械、免稅煙草制品等的分類管理措施要求。規(guī)定國際郵輪停靠港口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意見的基礎(chǔ)上，制定國際郵輪靠港補(bǔ)給常用低危物資清單，明確允許在本行政區(qū)域內(nèi)港口補(bǔ)給與國際郵輪運(yùn)營相關(guān)的常用低危物資種類和數(shù)量。
四是明確通關(guān)便利化措施。規(guī)定境內(nèi)物資供應(yīng)國際郵輪的，可以按照一般貿(mào)易方式出口或者作為進(jìn)出境運(yùn)輸工具物料出口，并依照國家有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅。除國家另有規(guī)定外，國際郵輪靠港補(bǔ)給境外物資的，不實(shí)行關(guān)稅配額、許可證管理；同一集裝箱可以在指定區(qū)域到港拆箱、換裝、分拆、集拼后離港。
五是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策、決策部署，堅(jiān)持總體國家安全觀，在鼓勵國際郵輪靠港補(bǔ)給，保護(hù)國際郵輪經(jīng)營者、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者合法權(quán)益的同時，規(guī)定國際郵輪經(jīng)營者、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者不得危害中國國家安全、損害社會公共利益，在靠港補(bǔ)給活動中應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī)。
