28日至29日，習近平總書記在上海市考察調研 先后考察上海期貨交易所、上海科技創新成果展、閔行區新時代城市建設者管理者之家
學習進行時丨習近平總書記和上海的故事
新華網記者 張芮綺
【學習進行時】28日至29日，習近平總書記在上海市考察調研。習近平總書記十分關心上海的發展，對上海這個我國改革開放排頭兵、創新發展先行者寄予厚望。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”為您講述。
28日至29日，習近平總書記在上海市考察調研。
上海，是我國最大的經濟中心城市和長三角地區合作交流的龍頭，是改革開放的前沿陣地。
習近平總書記一直關注、牽掛著上海的發展。他曾深情地說：“我曾經在上海工作過，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性。”“改革開放以來，中國發生了翻天覆地的變化，上海就是一個生動例證。”
“共產黨人的初心永遠不能改變”
全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。上海是中國共產黨誕生地，在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。
2017年10月31日，黨的十九大閉幕僅一周，習近平總書記帶領中共中央政治局常委專程從北京前往上海和浙江嘉興，瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，宣示新一屆黨中央領導集體的堅定政治信念。
總書記強調，事業發展永無止境，共產黨人的初心永遠不能改變。
“不忘初心、牢記使命”，是黨的建設的永恒課題、黨員干部的終身課題。
黨的十八大以來，習近平總書記對上海這個中國共產黨的初心始發地、偉大建黨精神的孕育地的黨建工作提出一系列重要要求。
2018年考察上海時，總書記對上海提出了5個方面的工作要求，其中一條就是提高黨的建設質量和水平。他指出，黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。希望上海在加強基層黨建工作上繼續探索、走在前頭。
2019年恰逢“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨范圍內開展。這一年11月，習近平總書記在上海考察時再次強調要扎實推進黨的建設。他強調，上海是我們黨的誕生地，黨成立后黨中央機關長期駐扎上海。上海要把這些豐富的紅色資源作為主題教育的生動教材。
2020年11月，在浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記強調，要傳承紅色基因、踐行初心使命，不斷提升黨的建設質量和水平，確保改革開放正確方向。
如今，上海的基層黨建不斷開創新局面，從鄉村、社區、商務樓宇到新經濟、新業態領域，上海積極探索符合超大城市特點和規律的基層黨建工作，以加強黨建促改革發展穩定，黨建引領基層治理水平持續提升。
“當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”
百舸爭流，奮楫者先。
上海是我國改革開放的前沿陣地。黨的十八大以來，在各種場合，習近平總書記對上海講得最多的就是“當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”。
他對上海提出殷切希望：“勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用，為全國改革發展作出更大貢獻”，并對上海提出了“更好為全國改革發展大局服務”的工作要求。
上海背靠長江水，面向太平洋，上海的發展得益于領全國開放風氣之先，上海發揮出的示范引領作用在全國舉足輕重。
——發揮上海在長三角地區合作和交流中的龍頭帶動作用，既是上海自身發展的需要，也是中央賦予上海的一項重要使命。
2018年，習近平總書記出席首屆進博會開幕式并發表主旨演講時，宣布“支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略”。在之后的考察中，他要求上海，在推動長三角更高質量一體化發展中進一步發揮龍頭帶動作用，把長三角一體化發展的文章做好，使之成為我國發展強勁活躍的增長極。
——建設自由貿易試驗區，是黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。
2014年全國兩會，在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團的審議時，習近平總書記談到加快推進自由貿易試驗區建設，強調要大膽闖、大膽試、自主改。同年5月，總書記在上海考察時強調，上海自由貿易試驗區是塊大試驗田，要播下良種，精心耕作，精心管護，期待有好收成，并且把培育良種的經驗推廣開來。2018年10月，自貿區建設五周年之際，總書記作出重要指示：“把自由貿易試驗區建設成為新時代改革開放的新高地”。
——作為中國改革開放的象征和現代化建設的縮影，浦東新區在習近平總書記心目中占據著重要位置。
2020年11月，在浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記指出，浦東要抓住機遇、乘勢而上，“勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。”
“加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”
當今世界，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領。
習近平總書記曾說，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。進入新時代，習近平總書記從黨和國家工作大局出發，對上海的科技創新提出了新要求。
2014年5月，習近平總書記在上海考察時強調：“上海要努力在推進科技創新、實施創新驅動發展戰略方面走在全國前頭、走在世界前列，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍。”
建設具有全球影響力的科技創新中心，是上海實施創新驅動發展戰略的重要載體。
2016年全國兩會，習近平總書記在參加他所在的十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時強調，要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。
張江科學城作為上海科創中心核心區和國家級科技高地，集聚了一批大科學設施、科學平臺和一流創新型院所。2018年11月，習近平總書記來到這里考察時強調，在實現中華民族偉大復興的關鍵時刻，要增強科技創新的緊迫感和使命感，把科技創新擺到更加重要位置，踢好“臨門一腳”，讓科技創新在實施創新驅動發展戰略、加快新舊動能轉換中發揮重大作用。
抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。習近平總書記曾說，開放、創新、包容已成為上海最鮮明的品格。這種品格是新時代中國發展進步的生動寫照。
“走出一條中國特色超大城市管理新路子”
城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子，是關系上海發展的大問題。
一流城市要有一流治理。對上海的城市工作，總書記寄予厚望。
總書記強調，上海要繼續探索，走出一條中國特色超大城市管理新路子，不斷提高城市管理水平。
推進城市治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。2019年11月，習近平總書記在上海考察時指出，城市是人民的城市，人民城市為人民。他對上海寄予殷殷囑托：勇挑最重擔子、敢啃最難啃的骨頭，著力提升城市能級和核心競爭力，不斷提高社會主義現代化國際大都市治理能力和治理水平。2020年11月，在浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記再次強調“人民城市”這一理念，他指出，要堅持廣大人民群眾在城市建設和發展中的主體地位，探索具有中國特色、體現時代特征、彰顯我國社會主義制度優勢的超大城市發展之路。
文化是城市的靈魂。“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”，是上海的城市精神。2019年11月，習近平總書記在上海考察時指出，要妥善處理好保護和發展的關系，注重延續城市歷史文脈，像對待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉愁，堅定文化自信，增強家國情懷。
“城市管理應該像繡花一樣精細”，總書記的這一理念如今已深入人心。2018年11月，習近平總書記來到浦東新區城市運行綜合管理中心，了解上海在推進城市精細化管理方面的做法。他進一步闡釋了城市管理：要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。既要善于運用現代科技手段實現智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌。
城市治理的“最后一公里”在社區。習近平總書記曾語重心長地說：“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中。”2019年11月，習近平總書記在上海考察時指出，要牢記黨的根本宗旨，堅持民有所呼、我有所應，把群眾大大小小的事情辦好。要推動城市治理的重心和配套資源向街道社區下沉。
人民城市人民建，人民城市為人民。
裝點此關山，今朝更好看。上海是一座有光榮歷史的城市，更是一個不斷見證奇跡的地方。在新時代中國發展的壯闊征程上，上海一定能創造出令世界刮目相看的新奇跡。
第一觀察｜關鍵時點，習近平總書記到上海考察釋放重要信號
11月28日至29日，習近平總書記在上海市考察調研。他先后考察上海期貨交易所、上海科技創新成果展、閔行區新時代城市建設者管理者之家，了解上海增強國際金融中心競爭力、推進國際科技創新中心建設、保障性租賃住房建設等情況。
當前，上海正在按照黨中央部署，加快建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五個中心”，浦東新區也在加快打造社會主義現代化建設引領區。此次考察對于做好當前工作、部署明年經濟社會高質量發展，具有重要意義。
黨的十八大以來，習近平總書記已6次到上海考察調研。“繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”，這是習近平總書記對上海一以貫之的要求。這次到上海，深入調研金融、科技和民生工作，釋放出鮮明信號——
（一）金融要更好服務實體經濟
總書記這次到上海期貨交易所考察，從時間上看，是在中央金融工作會議召開后不到一個月，顯示出對推動我國金融高質量發展，加快建設金融強國的高度重視與殷切期望。
此次考察的上海期貨交易所位于浦東新區陸家嘴金融城，是一家全國性金融要素市場，也是上海國際金融中心的重要組成部分。
自1999年設立以來，上海期貨交易所期貨期權品種從3個發展到32個。包括“上海油”“上海銅”“上海金”等在內的“上海價格”的國際影響力不斷提升。上海期貨交易所在服務實體經濟和國家戰略、維護國家經濟金融安全方面發揮著重要作用。
更好服務實體經濟，是習近平總書記對金融高質量發展的要求。此次中央金融工作會議明確提出，“堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨”“金融要為經濟社會發展提供高質量服務”。總書記在2020年出席浦東開發開放30周年慶祝大會時也強調“提升重要大宗商品的價格影響力，更好服務和引領實體經濟發展”。
習近平總書記對上海金融市場建設一直很關心，2007年在擔任上海市委書記時就曾到上海期貨交易所考察。當時中國期貨市場還是一個新生事物，如今已在亞洲乃至全球市場具有舉足輕重的地位。
黨中央賦予上海建設國際金融中心的重要使命。總書記上海之行第一站來到這里考察，為各方扎實落實好中央金融工作會議精神，在新時代新征程更好推進金融高質量發展進一步指明方向、增強信心。
（二）中國式現代化關鍵在科技現代化
加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。習近平總書記此次考察位于張江科學城的上海科技創新成果展，再次凸顯出科技創新對于高質量發展的支撐引領，以及在國家發展全局中的核心位置。
上海所在的長三角地區，是中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，上海也是長三角地區科技創新的重要龍頭。
2014年5月在上海考察時，總書記提出了“加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”的要求，上海的發展定位從“四個中心”拓展為“五個中心”。
2020年8月，總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會時提出：“上海和長三角區域不僅要提供優質產品，更要提供高水平科技供給，支撐全國高質量發展。”
今年7月在江蘇考察時，習近平總書記強調“中國式現代化關鍵在科技現代化”；9月在浙江考察時，要求“浙江要在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列”。
此次考察的上海科技創新成果展集中展示了近10年來上海強化科技創新策源功能、推進國際科技創新中心建設的進展。這些成果表明，上海有基礎也有條件按照黨中央要求建設好國際科技創新中心，成為高水平科技自立自強的排頭兵。
習近平總書記在今年全國兩會上強調：“我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強。”新時代新征程上，我們必須緊緊扭住高水平科技自立自強這個牛鼻子，以科技創新推動高質量發展，在中國式現代化進程中發揮歷史主動、積聚新動能、跑贏新賽道。
（三）城市建設要堅持以人民為中心
城，所以盛民也；民，乃城之本也。總書記多次強調，要堅持人民城市人民建、人民城市為人民。
此次習近平總書記在上海閔行區考察了保障性租賃住房社區。上海保障性租賃住房建設為滿足新市民和青年人的住房需求，打造了“一張床、一間房、一套房”多層次住房供應體系，傳遞出城市建設以人民為中心的鮮明信號。
從“住有所居”到“住有宜居”，正是人民城市為人民的生動體現。2019年11月，總書記在上海市楊浦區考察時指出，無論是城市規劃還是城市建設，無論是新城區建設還是老城區改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求。2020年出席浦東開發開放30周年慶祝大會時，總書記再次強調，城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。
在習近平總書記心中，實現高質量發展，就要在為人民創造高品質生活上實現更大突破。正如他在今年全國兩會期間參加江蘇代表團審議時所強調的：“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，把發展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”
從金融到科技再到民生，習近平總書記此次上海之行深刻表明，從高質量發展到高品質生活，這是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的題中應有之義。
策劃：霍小光、王永前
監制：張旭東、張曉松、鞠鵬
主筆：韓潔、何欣榮
統籌：楊金志、鄒偉、董峻、王絢
視覺｜編輯：楊文榮、張惠慧
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