2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是太原加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市的關(guān)鍵一年。正處在滾石上山、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵時(shí)期的太原，如何乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面？在日前舉行的山西省十四屆人大三次會(huì)議上，山西省人大代表、省委常委、太原市委書記韋韜表示，太原將錨定“六地”發(fā)展定位，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，在全國(guó)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。
新華網(wǎng)：剛剛過(guò)去的2024年，作為山西省會(huì)城市，在建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市的進(jìn)程中，太原取得哪些發(fā)展成果？
韋韜：2024年以來(lái)，太原認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及山西省委省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷夯基筑臺(tái)、蓄勢(shì)賦能，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)型動(dòng)能越來(lái)越強(qiáng)、發(fā)展后勁越來(lái)越足；外在形象越來(lái)越美、內(nèi)在氣質(zhì)越來(lái)越好；交流交往越來(lái)越廣、城市影響越來(lái)越大；民生好事越來(lái)越多、幸福指數(shù)越來(lái)越高。
一是聚焦聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。我們圍繞構(gòu)建“1233”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動(dòng)華為油氣礦山軍團(tuán)全球總部等項(xiàng)目加快建設(shè)，晶科能源、惠科電子新材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，晉科半導(dǎo)體進(jìn)入試運(yùn)行階段，美錦能源氫燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。謀劃布局太原臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，太原航空集團(tuán)正式落地運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)本土航空“零”的突破。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“晉創(chuàng)谷·太原”先行區(qū)，首個(gè)中試基地基本建成、部分投用，簽訂入駐協(xié)議團(tuán)隊(duì)（企業(yè)）200余家，“一年建設(shè)成形”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。汽車、家電、電動(dòng)自行車以舊換新和家裝“煥新”拉動(dòng)消費(fèi)134億元，吾悅廣場(chǎng)等成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，城市便利店發(fā)展指數(shù)連續(xù)7年位居全國(guó)前三。
二是外提“形象”內(nèi)蘊(yùn)“氣質(zhì)”，城市功能品質(zhì)不斷提升。一體推進(jìn)治山、治水、治氣、治城，加快實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，全市地表水國(guó)考省考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)80%、比2023年提高10%，晉祠泉水位創(chuàng)2023年5月復(fù)流以來(lái)新高，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)248天，綜合指數(shù)4.75、下降4%，達(dá)歷史最好水平。地鐵1號(hào)線即將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，古婁方高速、國(guó)道108線太原過(guò)境段公路正式開(kāi)工，西北二環(huán)高速主線、蒙山大街西延建成通車，素有“三晉第一街”之稱的迎澤大街舊貌換新顏。世界乒聯(lián)常規(guī)挑戰(zhàn)賽太原站、太原馬拉松賽、環(huán)太原公路自行車賽等品牌賽事和32場(chǎng)演唱會(huì)接連精彩上演，“博物館之城”“歌迷之城”火爆出圈，成為城市新名片。2025年央視春節(jié)戲曲晚會(huì)在太原拍攝錄制。晉祠天龍山景區(qū)成功晉升國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。借助游戲《黑神話·悟空》帶來(lái)的流量，持續(xù)放大國(guó)內(nèi)外旅游目的地和全省旅游集散地效應(yīng)，太原位列國(guó)慶十大熱門旅游目的地。
三是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，城市影響力不斷加大。黨政代表團(tuán)分別到土耳其等地深化人文經(jīng)貿(mào)交流，到北京、福建、重慶、成都等考察學(xué)習(xí)并舉辦文旅、人才推介會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)。我們?cè)谔鲌?chǎng)接連舉辦山西旅游發(fā)展·錦繡太原文旅推介對(duì)接活動(dòng)和新一代半導(dǎo)體、新能源與電力市場(chǎng)、航空特種裝備、數(shù)字文化等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，組織“青年博士太原行”“中國(guó)美術(shù)學(xué)院動(dòng)漫人才太原文博游”，邀請(qǐng)眾多企業(yè)家、專家學(xué)者和高校人才走進(jìn)太原、了解太原。
四是持續(xù)改善民生福祉，幸福指數(shù)不斷攀升。太原成功入選2024年公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目實(shí)施城市。新改擴(kuò)建幼兒園10所，新投入使用中小學(xué)14所，公辦示范性綜合托幼機(jī)構(gòu)全部投入運(yùn)營(yíng)。北大醫(yī)院太原醫(yī)院國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)成效初顯。完成城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程7個(gè)、農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心7個(gè)，市級(jí)老年福利院基本建成。創(chuàng)建文明城市邁上新的臺(tái)階。
2024年，太原成功入選“2024年度活力城市”案例、人才友好型城市50強(qiáng)、最具人才吸引力城市50強(qiáng)，連續(xù)三年上榜“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”，《2024世界城市名冊(cè)》榜單排名從2020年的223名上升到139名。
新華網(wǎng)：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，太原如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)？
韋韜：我們將全方位擴(kuò)大有效需求、全鏈條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、全領(lǐng)域深化改革創(chuàng)新。
一是全方位擴(kuò)大有效需求。一方面，以更大力度促進(jìn)消費(fèi)。落實(shí)中央加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策和加力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞食品產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、新型消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)等打造高質(zhì)量消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)，釋放更多消費(fèi)潛能。另一方面，以更實(shí)舉措擴(kuò)大有效投資。聚焦“十五五”開(kāi)局，前瞻謀劃一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省“大盤子”，以項(xiàng)目建設(shè)為太原發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
二是全鏈條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。我們堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群，圍繞構(gòu)建“1233”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈體系，大力實(shí)施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)億”工程，建強(qiáng)用好產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)三大平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。特別是要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，把新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、文旅經(jīng)濟(jì)等作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的6個(gè)重點(diǎn)方向，轉(zhuǎn)動(dòng)能、搭平臺(tái)、優(yōu)生態(tài)，積極塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要大力實(shí)施推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，進(jìn)一步提升全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
三是全領(lǐng)域深化改革創(chuàng)新。我們?nèi)媛鋵?shí)黨中央及山西省委部署的改革任務(wù)，進(jìn)一步突出經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，縱深推進(jìn)文旅、科技創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)區(qū)、招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等各領(lǐng)域改革任務(wù)，努力形成更多標(biāo)志性改革成果。比如，聚焦破解太原文旅發(fā)展中體制機(jī)制不順不暢的問(wèn)題，組建太原文旅集團(tuán)，建立政府做生態(tài)、景區(qū)做平臺(tái)、市場(chǎng)做業(yè)態(tài)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理體系。比如，聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)，努力把“晉創(chuàng)谷·太原”打造成改革創(chuàng)新的集成地、“四鏈”深度融合的試驗(yàn)地、企業(yè)全鏈條培育的承載地、科技成果轉(zhuǎn)化的新高地。比如，聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)改革，加快中北高新區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，加強(qiáng)與山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的融合發(fā)展，“速”“質(zhì)”并舉構(gòu)建太原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的南北“雙引擎”。
新華網(wǎng)：日前，《太原市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，明確太原的城市性質(zhì)和核心功能定位是中部地區(qū)重要的中心城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)性綜合交通樞紐城市。太原如何提升對(duì)外開(kāi)放能級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能？
韋韜：太原將全面擴(kuò)大高水平開(kāi)放，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放并重。
我們將主動(dòng)融入國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，強(qiáng)化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等務(wù)實(shí)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。按照規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、公共服務(wù)、要素配置“六個(gè)一體化”發(fā)展思路，持續(xù)推進(jìn)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。
太原擴(kuò)大開(kāi)放的主要出路是提升交通物流樞紐服務(wù)能級(jí)。2025年太原將進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，全力推動(dòng)太綏高鐵、大西高鐵提速等開(kāi)工建設(shè)，加大全國(guó)性綜合交通樞紐城市建設(shè)力度。同時(shí)，做好機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程服務(wù)保障工作，積極爭(zhēng)取更多航線網(wǎng)絡(luò)布局，大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)太原臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
此外，太原將積極配合申建中國(guó)（山西）自由貿(mào)易區(qū)，加快推進(jìn)中國(guó)（太原）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快“國(guó)家物流樞紐城市”“國(guó)家戰(zhàn)略流通支點(diǎn)城市”“國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市”建設(shè)，積極融入晉魯大宗商品骨干流通走廊，不斷提升對(duì)外開(kāi)放能級(jí)。
新華網(wǎng)：我們注意到，2024年以來(lái)，太原古今交融、山水柔情、煙火濃郁、生機(jī)勃勃的“四種美”圈粉網(wǎng)友。下一步，太原在提升城市顏值和民生福祉方面，有何考量？
韋韜：太原將高標(biāo)準(zhǔn)改善城市面貌，高品質(zhì)提升民生福祉。
聚焦建設(shè)“美麗太原”，我們將堅(jiān)持治山治水治氣治城一體推進(jìn)，不斷深化藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)國(guó)家氣候投融資、碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，高效完成“一泓清水入黃河”工程后續(xù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)東西山調(diào)水前期工作，全方位打造“無(wú)廢城市”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)固廢綜合治理，著力厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。同時(shí)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面推進(jìn)公園城市建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，不斷鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。
我們將堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目實(shí)施，提升重點(diǎn)群體就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定。堅(jiān)持“五育并舉”強(qiáng)教育，深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，謀劃推進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)化整合，讓教育更加公平更有質(zhì)量。堅(jiān)持醫(yī)療提質(zhì)促健康，大力實(shí)施“百院興醫(yī)”“人才強(qiáng)衛(wèi)”“中醫(yī)藥強(qiáng)市”等工程，讓城鄉(xiāng)居民在家門口就能看得上病、看得好病。堅(jiān)持強(qiáng)化保障兜底線，加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，讓民生更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
