新華社北京10月8日電 10月8日上午,國務院以“增強宏觀政策取向一致性,強化政策協(xié)同提升實施效果”為主題,進行第十次專題學習。國務院總理李強在主持學習時強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于健全宏觀經濟治理體系的重要指示精神,按照黨中央決策部署,強化政策統(tǒng)籌和部門協(xié)同,打好政策“組合拳”,形成各方面共同推動高質量發(fā)展的強大合力。
中國宏觀經濟研究院院長黃漢權作講解。國務院副總理丁薛祥、張國清,國務委員王小洪作交流發(fā)言。
李強在聽取講座和交流發(fā)言后指出,增強宏觀政策取向一致性是提升宏觀調控效能的重要抓手。當前宏觀經濟治理的復雜性明顯上升,要用系統(tǒng)性的思維、方法和措施,優(yōu)化政策資源和工具的配置組合,釋放更大的政策效能。各部門各地區(qū)都要增強政策一致性的意識和能力,主動加強政策協(xié)調和工作配合,使各類政策相互銜接、有機統(tǒng)一,共同促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
李強指出,要準確把握宏觀政策取向一致性的著力點。謀劃制定政策要充分考慮政策初衷、目標取向、功能定位,確保各項政策協(xié)調一致、形成合力。要加強政策目標協(xié)同,確定目標要從經濟社會發(fā)展的整體需要出發(fā),自覺服從全局、服務全局。特別是在經濟下行壓力較大的情況下,各方面都要積極推出有利于穩(wěn)增長、穩(wěn)預期的政策,慎重出臺有收縮和抑制效應的政策。要加強政策措施協(xié)同,注重系統(tǒng)集成、相互補位,防止各行其是。政策實施和評價也要體現(xiàn)一致性要求。實施政策要把握好時機、力度、節(jié)奏,使政策效果符合預期。要大力規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為,壓縮自由裁量空間。要進一步完善政策考核評價,科學設置有關標準,不合理的要及時調整優(yōu)化。
李強強調,要建立健全宏觀政策取向一致性工作機制,把非經濟政策納入宏觀政策取向一致性評估,各部門要探索建立自評估機制,綜合評估新出臺政策對經濟發(fā)展、穩(wěn)定預期、就業(yè)民生等方面的影響,增強政策制定和執(zhí)行全過程與宏觀政策取向的一致性。