新華社北京8月10日電 《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出：“完善要素市場制度和規則，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。”這是深化要素市場化改革、加快構建高水平社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的重要舉措。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視要素市場化改革工作，對構建更加完善的要素市場化配置體制機制作出總體部署，明確勞動、資本、土地、技術、數據等領域要素市場化改革的目標方向與任務舉措。近年來，要素市場制度和規則建設持續深化，土地要素供應方式不斷豐富，用地審批權、土地計劃管理方式、集體經營性建設用地入市、農村宅基地改革試點等推進實施，勞動力戶籍制度改革、人才流動與評價機制加快健全，資本要素基礎制度改革順利實施，技術要素市場建設與成果轉化有力推進，數據要素政策立法與標準制定取得重要進展，資源環境市場制度體系穩步健全，要素價格、交易、監管等治理機制持續完善，傳統要素配置方式不斷創新，新型要素加快向現實生產力轉化，各要素領域改革系統性、整體性、協同性進一步提升，為激發經營主體活力、增強發展內生動力、推動經濟高質量發展提供重要支撐。
同時要看到，與構建高水平社會主義市場經濟體制的要求相比，要素市場制度和規則仍不健全，市場決定要素配置作用發揮不夠，要素市場政府調節和監管制度有待完善，要素分配政策制度不健全，新業態新領域發展對要素市場制度和規則提出新的要求。完善要素市場制度和規則，深化要素市場化改革，有利于明晰市場和政府的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，保障不同經營主體平等獲取生產要素，激發各類經營主體活力；有利于優化資源要素配置，使生產要素能夠從低質低效領域向優質高效領域流動，擴大優質增量供給，提高要素配置效率，推動要素配置實現效率最優化和效益最大化；有利于將各類生產要素全面融入經濟價值創造過程，共同支撐實體經濟發展，形成協同發展的產業體系，推動經濟高質量發展。
貫徹落實《決定》部署要求，要堅持目標導向和問題導向，持續健全要素市場體系，擴大要素市場化配置范圍，促進要素協同配置，扎實推進相關任務落實落地。一是聚焦要素市場制度建設，著力破除要素自由流動的體制機制障礙，暢通要素流動渠道，豐富要素供應方式。構建城鄉統一的建設用地市場，暢通勞動力和人才社會性流動渠道，加大人才引進力度，完善促進資本市場規范發展基礎制度，發展多層次債券市場，加快培育全國一體化技術和數據市場，加強用海、用能、用水等資源環境市場制度建設，積極探索新型生產要素配置方式，推進新質生產力加快發展。二是健全要素市場運行機制，完善主要由市場供求關系決定要素價格機制，加強要素價格管理和監督，防止政府對價格形成的不當干預。健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。三是深化要素市場化配置改革試點，鼓勵基層大膽探索、先行先試，統籌推進勞動、資本、土地、技術、數據等要素領域改革，增強要素配置的靈活性、協同性和適應性。
學習《決定》每日問答丨如何認識新時代全面深化改革的重大成就 2024-07-31 08:29:37
學習《決定》每日問答丨怎樣理解緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革的重要性和必要性 2024-08-01 08:25:37
學習《決定》每日問答丨如何理解把握習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷 2024-08-01 15:59:22
學習《決定》每日問答丨為什么進一步全面深化改革要做到“三個更加注重” 2024-08-02 11:15:25
學習《決定》每日問答｜如何理解進一步全面深化改革的總目標 2024-08-03 12:25:31
學習《決定》每日問答｜如何把握進一步全面深化改革的原則 2024-08-04 11:31:04
學習《決定》每日問答丨如何理解促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展 2024-08-05 11:16:39
學習《決定》每日問答丨為什么要推進國有經濟布局優化和結構調整 2024-08-06 15:07:52
學習《決定》每日問答丨怎樣理解推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革 2024-08-07 11:11:55
學習《決定》每日問答丨堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策需要把握哪些重點 2024-08-08 11:07:45
學習《決定》每日問答丨為什么要規范地方招商引資法規制度，嚴禁違法違規給予政策優惠行為 2024-08-09 15:24:28
學習《決定》每日問答丨如何理解完善要素市場制度和規則，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放 2024-08-10 11:14:22
